Чей должок?

Признанная банкротом управляющая компания пыталась погасить долг в 15 миллионов рублей из карманов жильцов

Процедуру банкротства проходит очередная новосибирская управляющая компания. Почти все подобные истории развивались по определенной схеме: сначала ресурсоснабжающая организация предъявляла счет компании, который та оказывалась не в силах оплатить. Затем «старое» юридическое лицо объявлялось банкротом, а те же люди в прежнем составе продолжали работу по управлению многоквартирными домами. Но является ли законной практика перекладывания долгов управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями на жильцов, которые своевременно и в срок оплачивали все начисления?

Нас здесь не проживало
С начала года управляющая компания «Регион» находится под пристальным вниманием прокуратуры. Причиной послужили массовые жалобы жильцов, получивших с декабря 2012 года счета с доначислениями за химочистку и подогрев воды от своей управляющей компании на общую сумму 15 миллионов рублей. Почему-то лишь спустя два года УК «Регион» потребовала доплатить за воду, истраченную в 2010 году. У жильцов возникли закономерные и многочисленные вопросы, обращенные в соответствующие органы.

Прокуратура Калининского района увидела ошибку управляющей компании лишь в том, что начисления были сделаны по количеству зарегистрированных на декабрь 2012 года граждан. Но не все люди, от которых ожидались доплаты, жили здесь два года назад. Соответственно, они не имели никакого отношения к потреблению химически очищенной и подогретой воды в 2010 году.

На середину мая 2013 года цена этих ошибок УК «Регион» составила почти четыреста тысяч рублей — такова была текущая сумма возвратов, по словам помощника прокурора Калининского района Александра Гордейчика. Перерасчет продолжался, но вопросы оставались и у тех жильцов, что проживали здесь в 2010 году и оказались в должниках.

За…
Как оказалось, счет на 15 миллионов рублей за воду, утекшую еще в 2010 году, возник не из воздуха. Поставщик ресурса обнаружил, что ему не доплатили два года назад, и произвел доначисления. К сожалению, УК «Регион» не смогла оплатить обнаружившиеся долги, и тогда в ноябре 2012 года ОАО «СИБЭКО» потребовало в Арбитражном суде признать должника несостоятельным. Видимо, это и мотивировало управляющую компанию выставить счета с доначислениями за 2010 год жильцам обслуживаемых домов. Люди сопротивлялись недолго. После собрания, на котором присутствовали представители прокуратуры, ОАО «СИБЭКО», УК «Регион» и городской жилищной инспекции, долги были названы легитимными.

— Меня приглашали на собрание в прокуратуру и там сказали, что требования «СИБЭКО» правомерны, — рассказывает одна из обратившихся в прокуратуру с жалобой на действия управляющей компании. — И мы все оплатили. Решили, что правды нам не найти.

Однако Тамаре Васильевне показалось странным другое:

— Мне кажется, что должны были присутствовать и независимые технические специалисты. Я помню теплотехнику и не понимаю, как можно подогревать уже горячую воду, — удивляется она, — наши дома получают ее из открытой системы горячей. И зачем химически очищать воду, очищенную перед запуском в систему, я не знаю.

Николай Саньков тоже предпочел заплатить требуемое:

— Хотя я по-прежнему считаю, что жители не должны делать такие доплаты, — рассказывает он, — это спор двух хозяйствующих субъектов. — Но никто из жителей не будет судиться из-за семиста или полутора тысяч рублей. А представителя, который бы защитил интересы всех жителей наших домов, нет.

И все же люди обращались с жалобами, причем не только в прокуратуру Калининского района.

…и против
Временная прокуратура генерального прокурора России инициировала по обращениям жителей Калининского района свою проверку, в результате которой пришла к другим выводам. «Массовые нарушения прав жильцов домов» — так был обозначен ее итог.

По мнению городской прокуратуры, которая занималась проверкой по обращениям граждан во временную прокуратуру генерального прокурора России, действия управляющей компании оказались противоречащими закону в том, что доначисление платы за коммунальные услуги превысило предельный индекс изменений платы (в отдельных случаях на 60 процентов). Прокуратура города обратилась в суд «для восстановления … нарушенных прав граждан, которые не могут защитить их самостоятельно», с требованием признать действия по начислению УК «Регион» неправомерными и обязать ОАО «СИБЭКО» вернуть незаконно полученные средства.

Также, по мнению прокуратуры города Новосибирска, руководство УК «Регион» неправомерно «погашало свою задолженность перед ОАО «СИБЭКО» путем возложения этой обязанности на жильцов». Требования ресурсоснабжающей организации по оплате стоимости потребленной в 2010 году химически очищенной воды не подтверждены судебным решением.

Все это стало еще одним поводом отправить материалы прокурорской проверки в Новосибирское управление МВД России «для решения вопроса об уголовном преследовании».

Право контроля
Иными словами, дело о правомочности произошедшего все же будет решать суд. Но что делать с непрозрачностью и неоднозначностью расчетов начислений за услуги ЖКХ, с прорехами на стыке законов? Возможно, поможет общественный совет, который создан при Городской жилищной инспекции, или включение в функции последней проверки обоснованности счетов управляющих компаний. Но несомненно одно: все механизмы защиты интересов граждан начинаются с активной позиции собственников и их взаимодействия с органами власти.

— Считаю, что не все жильцы могут отстоять свои права и город должен помогать контролировать управляющие компании, — уверен старший по одному из домов Калининского района Николай Саньков. — Жильцам нужно больше полномочий, чтобы мы могли проверять, на что собирает, а потом тратит деньги управляющая компания, что сколько стоит на самом деле.

Например, стоит ли проект капитального ремонта дома Николая Алексеевича заявленные полмиллиона рублей, которые вот-вот начнет собирать та самая УК «Регион»? И нужен ли этот проект вообще?

ДОСЛОВНО
Александр БЕЛЕНЬКИЙ, заместитель директора по сбыту тепловой энергии ОАО «СИБЭКО»:
— В соответствии с законодательством в открытой системе теплоснабжения стоимость горячей воды состоит из стоимости химически очищенной воды и стоимости тепловой энергии, расходуемой на ее подогрев. УК «Регион» проводила начисления гражданам за коммунальную услугу по горячему водоснабжению неправильно. В результате неоднократных перерасчетов, проведенных управляющей компанией в 2010 и 2011 годах, оказалось, что расчет по горячему водоснабжению гражданам произведен только в размере цены за тепловую энергию. Поскольку УК «Регион» провела начисления гражданам не в полном объеме, то у нее возникла задолженность.

ОАО «СИБЭКО» направило УК «Регион» обращение с просьбой исправить допущенную ошибку. В конце 2012 года эта ошибка была исправлена и управляющей компанией были проведены начисления гражданам стоимости химически очищенной воды, потребленной в 2010 году.

Если «СИБЭКО» обяжут вернуть жителям деньги, выплаченные в результате проведенных доначислений УК «Регион», это будет выполнено. Но важно понимать, что задолженность от этого не исчезнет. Ресурс был поставлен и не оплачен полностью. Требования его оплаты легитимны, что неоднократно подтверждено, в том числе в суде, и не вызывает сомнения и у прокуратуры.

ФАКТ
В Новосибирске идет доследственная проверка по факту исчезновения 520 тысяч рублей, собранных жильцами на капитальный ремонт дома. Деньги исчезли со счетов одной из местных управляющих компаний

Коллаж Никиты СЕНАТОРОВА