Прощение за дисциплину

Частично «простить» неплательщикам транспортный налог, чтобы не допустить снижения налоговой активности граждан, — такое, казалось бы, парадоксальное решение поможет не только снизить издержки налогоплательщиков и налоговых органов, но и улучшить бюджетные показатели, считают в региональном минфине.

Искать дороже
Списать предлагается, конечно, не все задолженности по транспортному налогу, только те, которые по объективным причинам взыскать невозможно. Соответствующие поправки в закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков», предложенный министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, был принят в первом чтении депутатами Законодательного собрания.

Если служба судебных приставов выполнила все допустимые законодательством меры по отысканию должника либо его имущества, продолжать попытки взимания задолженности не имеет смысла, считают специалисты. К примеру, если место жительства должника не установлено, даже подать на него в суд невозможно — документы вернутся, прокомментировала министр юстиции Новосибирской области Наталья Омелехина. А расходы на поиск неплательщика зачастую могут многократно превышать сумму самого налогового долга.

Чья безответственность?
С одной стороны, каждый автовладелец должен понимать свою налоговую ответственность. Ездишь на машине — обязан платить налог, от собираемости которого в том числе зависит и состояние автодорожной сети, и комфорт и безопасность водителей и пассажиров. Эту непреложную истину во многом разделяют сами владельцы транспортных средств.

— Каждый автомобилист прекрасно знает о транспортном налоге и о своем тарифе, значит, пусть идет и платит. Я в год плачу около 2 500 рублей. Считаю, что это не такие уж большие деньги, и заплатить я их обязан. Правда, у меня бывали задолженности — случалось, просто забывал или было некогда заплатить. Но я их все обязательно гашу, — говорит автомобилист из Новосибирска Сергей Наскин.

Такую зрелую гражданскую позицию разделяет депутат Заксобрания Михаил Вересовой. По его мнению, кто-то должен нести ответственность за весомую недоимку по транспортному налогу.

— Получается так: езжу, а платить не хочу. Это все равно что зайти в парикмахерскую, подстричься и отказаться платить, — говорит депутат.
С другой стороны, неплательщиков в чем-то можно оправдать. Причин сбоя в системе сбора транспортного налога несколько, и необязательно все они зависят от граждан. Это и нестыковка баз данных ГИБДД и налоговой службы, и несвоевременная доставка налогоплательщикам извещений почтовыми организациями, и непредставление сведений об отчуждении имущества, и некоторые другие причины. «Благодаря» этим нестыковкам в нашем регионе фактически невозможная ко взысканию задолженность физических лиц по транспортному налогу копится уже на протяжении 12 лет. По оценке новосибирских налоговиков, на 1 января 2013 года она достигла уже 127,4 миллиона рублей. При этом примерно треть обозначенной суммы составляют пени, и они продолжают начисляться.

— По сути все это нарастает комом. Технические моменты учтены, но эффективных мер по взысканию либо розыск должников организовать невозможно, — комментирует министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Только бы не махнули рукой
И представители власти, и налоговики уверены, что продолжение попыток взыскания налогов, к примеру, пяти- или семилетней давности, да еще и набежавшей за это время пени в придачу, понизит налоговую дисциплину граждан по текущим платежам. Вдруг всплывшая приписка о пене, начисляющейся аж с 2007 года, в квитанции для уплаты налога за 2012 год способна ослабить дисциплинированность многих даже самых прилежных налогоплательщиков, считают специалисты. В этом случае некоторые граждане махнут рукой на уплату и того, и другого. А это, естественно, отрицательно скажется на собираемости налогов на территории Новосибирской области и на планировании регионального бюджета.

— Перед нами не ставится задача облегчения работы налоговиков с точки зрения администрирования налогов. Федеральным законом аналогичная задолженность несколько лет назад уже списывалась. В других регионах аналогичные законы есть. Однако законопроект нуждается в тщательной доработке, которая будет проведена до сентября, — прокомментировал заместитель председателя комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Сергей Канунников.