Бюджет по потребностям

Первый квартал будущего года обещает стать решающим для многих направлений экономики региона

На финишную прямую обсуждение бюджета 2014 года вышло с беспрецедентным количеством поправок общей стоимостью более 6 миллиардов рублей. Из них для принятия во втором чтении бюджетным комитетом Заксобрания одобрены изменения на 600 миллионов рублей.

Незабытые объекты
Теперь открытым пока остается вопрос источников финансирования рекомендуемых депутатами изменений. Даже на оставшуюся, сравнительно небольшую часть бюджетных заявок на 2014 год средства изыскать будет нелегко. Скорее всего, как заявил председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Виктор Осин, придется ужать внутренние ресурсы региональной казны.

Грядущие экономические сложности вынудили специалистов частично свернуть некоторые объекты. Пока неучтенным в бюджете, к примеру, оказалось продолжение процесса газификации Черепановского района. При этом, как заявил один из авторов этой поправки депутат Андрей Панферов, подготовительные работы по снабжению черепановцев газовым теплом ведутся давно. Подобные поправки, добавил заместитель председателя бюджетного комитета Сергей Канунников, также есть и по Бердску, Искитимскому, Маслянинскому и другим районам.

Действительно, пока неучтенных заявок по газификации от территорий области подано много, подтвердил министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин — всего их сегодня насчитывается порядка 800. По многим объектам даже с достаточно высокой степенью готовности на следующий год финансирование пока не предусмотрено. Во многом схожая ситуация наблюдается и по объектам программы обеспечения населения области чистой водой: в первом чтении было предусмотрено финансирование по 24 муниципальным образованиям, а теперь обеспечение распределено только между девятью муниципалитетами.

Однако это не означает, что хотя бы один из нужных людям объектов окажется раз и навсегда забытым. К определению будущего каждого из них власть вернется при первых неизбежных корректировках бюджета-2014 по итогам первого квартала будущего года. К примеру, существенно экономить для будущего финансирования объектов газификации, по мысли министра строительства, можно начать уже на торгах.

— Аналогичных вопросов по области у нас достаточно много, поэтому нужно определить целостную потребность области по каждому направлению и принимать эти поправки вместе по итогам работы в первом квартале 2014 года, — предложил министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Министр сделал особый акцент на том, что в поправках депутатов он не нашел ни одной позиции, которая не заслуживала бы внимания. Однако о достаточно тяжелом завершении бюджета 2013 года, которое не может не повлиять на формирование казны на последующий период, он говорил уже при обсуждении бюджета в первом чтении.

— Одна из главных задач, которая будет перед нами стоять, это инвентаризация итогов, с которыми мы войдем в 2014 год. Как министру финансов мне нужна полная картина не только по тем объектам, которые не удалось сбалансировать по 2014 году, но и по тем объектам 2013 года, которые в силу объективных обстоятельств могут потребовать дополнительных ассигнований. Поэтому с точки зрения сбалансированности бюджета было бы целесообразно рассмотреть возможность формирования полного спектра вопросов. Тогда с учетом общего понимания потребностей можно будет вместе с депутатским корпусом определить приоритеты и построить соответствующие финансовые планы, — сказал Виталий Голубенко.

Соглашаясь с представителями областного правительства, депутаты пошли на попятную только до конца первого квартала будущего года. К примеру, по той же газификации самые острые вопросы принципиально должны быть решены не позднее этого срока, убеждены парламентарии. Ведь люди давно ждут газ, и многие едва ли не с разобранными печками.

Работа идет, работа впереди
В ряду учтенных изменений — самые острые объекты, такие как жизненно необходимое Барабинскому району завершение реконструкции лечебного корпуса ЦРБ. По словам автора поправки — председателя транспортного комитета Заксобрания Сергея Титкова, это действующее медучреждение: половина его буквально разрушена ремонтными работами, а во второй половине в совершенно неподходящих условиях до сих пор продолжают получать медицинскую помощь больные. Сергей Николаевич заявил: районной больницы хуже в нашей области он не встречал.

Не остались без внимания и объекты культуры. Одобрена поправка Валентина Сичкарева по строительству Дома культуры в Коченёвском районе. Депутаты уверены: поддерживать эти объекты необходимо, особенно в свете того, что отрасль оказалась одной из самых пострадавших — ее финансирование в 2014 году пока в целом составляет порядка 64 процентов к уровню 2013 года. А ведь следующий год объявлен в России Годом культуры. При этом основные очаги культуры на селе — деревенские ДК — в большинстве своем находятся в аварийном состоянии, требуют капитальной реконструкции.

ФАКТ
Более 70 требующих дополнительного финансирования поправок депутаты вместе с членами областного правительства и представителями заинтересованных районов в открытом режиме рассматривали около четырех часов.

ЦИФРА
Всего комитет рассмотрел 242 поправки в бюджет области. От губернатора поступили 150 изменений. Бюджетный комитет Заксобрания предложил 19 поправок.

На реализацию более 400 социально значимых проектов в Новосибирской области будет выделено 49,5 миллиона рублей. Гранты гражданами и социально ориентированными некоммерческими организациями должны быть реализованы в период с ноября 2013-го по май 2014 года