Новосибирск 3.8 °C

Гасить «кредиторку» и жить по средствам

15.04.2014 00:00:00
Гасить «кредиторку» и жить по средствам
На заседании областного правительства в расширенном формате был рассмотрен вопрос о необходимости внесения изменений в закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Вместе с членами правительства в обсуждении участвовали главы муниципальных образований районов, городских округов, депутаты Законодательного собрания региона.

Снижение поступлений налогов и акцизных сборов заставляет регион пересмотреть аппетиты в части бюджетных расходов

На заседании областного правительства в расширенном формате был рассмотрен вопрос о необходимости внесения изменений в закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Вместе с членами правительства в обсуждении участвовали главы муниципальных образований районов, городских округов, депутаты Законодательного собрания региона.

В чем сложность?
О непростой ситуации в финансовой сфере рассказал временно исполняющий обязанности губернатора области Владимир Городецкий. В чем необходимость внесения изменений? Область закончила 2013 год с большой кредиторской задолженностью — 7,8 миллиарда рублей. Три миллиарда рублей уже фактически погашены — средства сдвинуты с четвертого квартала на первый. А вот оставшуюся долговую часть — свыше четырех миллиардов рублей — предстоит еще изыскать.

Кредиторская задолженность сложилась объективно в силу того, что на 12 миллиардов рублей недовыполнены плановые доходы 2013 года. По оценке временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства области — министра финансов и налоговой политики региона Виталия Голубенко, произошло резкое снижение уровня базы по налогу на прибыль и существенно уменьшились сборы акцизов на алкогольную продукцию в связи со снижением объемов ее производства. Это две основные причины недопоступления средств в областную казну.

Что сокращать?
По мнению Владимира Городецкого, необходимо внести изменения в бюджет, чтобы в полном объеме закрыть «кредиторку» по всем видам услуг. Заседанию правительства предшествовала кропотливая работа в областных министерствах и ведомствах. Решался трудный и в определенной мере болевой вопрос: что сокращать? Сохранены суммы средств на направлениях, обеспечивающих важный для населения режим предоставления социальных, образовательных, медицинских услуг, в целом социальных гарантий.

— Поиск компромиссов для бюджета капитальных вложений позволил сохранить такие важные направления, как программы газификации, обеспечения чистой водой территорий области. При оптимизации социальной сферы учтен уточненный прогноз динамики роста средней заработной платы в регионе. Государственная поддержка агропромышленного комплекса увеличена на сумму переходящих обязательств 2013 года в полном объеме — в сумме 233 миллионов рублей, — отметил Виталий Голубенко.

Предусмотрены дополнительные ресурсы на ликвидацию отставания оплаты труда педагогов дошкольных учреждений, на рост пассажирооборота и себестоимости проезда в общественном пассажирском транспорте, включая пригородное железнодорожное сообщение, а также на продолжение модернизации жилищно-коммунального хозяйства с вовлечением средств частных инвесторов.

Дефицит не запредельный
По результатам вносимых изменений общие параметры областного бюджета будут выглядеть так: по доходам — 102,5 миллиарда рублей, по расходам — 116 миллиардов рублей. Дефицит областного бюджета оказывается напряженным, но не превышает предельно допустимого значения, установленного федеральным законодательством.

Что же все-таки подлежит урезанию? Предполагается сократить ассигнования на объекты нового строительства, на капитальный ремонт в учреждениях социально-культурной сферы, тем более что в предшествующие годы туда направлены солидные денежные вложения. Будут частично сокращены инвестиционные вливания в ранее намеченные проекты.

— Понимаю, что у глав муниципальных образований и городских округов детально не сложилось представление, по каким объектам намечается сокращение текущих расходов. Оно, слава богу, не на всю сумму 7,8 миллиарда рублей. Как уже говорилось, нашлись возможности для перераспределения части этой суммы. Поэтому в ближайшее время правительство намерено вооружить руководителей территорий пояснительными записками, что позволит им полностью ориентироваться в сложившейся ситуации и принимать соответствующие эффективные меры, — сказал Владимир Городецкий.

Эту идею поддержал председатель Законодательного собрания области Иван Мороз:

— Пусть это будут для оперативности сначала неофициальные цифры. Официальный документ по предлагаемым поправкам в областной бюджет появится позже и будет использован для работы в комитетах и для глав муниципальных образований, для работы депутатов в округах. На месте проще скоординировать действия. Кому, как не главе района, знать, где безболезненнее сократить расходы, а где оставить их без изменений? Депутаты, я думаю, поддержат эти предложения.

Предполагаемые изменения в бюджете области депутаты должны обсудить и рассмотреть на одной из сессий Законодательного собрания. Это может произойти либо 24 апреля и 7 мая, либо только 7 мая, причем сразу в двух чтениях.

Наиболее подходящим, по-видимому, станет все-таки вариант полного рассмотрения вопроса на сессии в двух чтениях 7 мая 2014 года. Вопрос крайне важный, и должно быть достаточно времени, чтобы подготовиться к его рассмотрению. Откладывать решение на конец мая ни в коем случае нельзя, согласились участники заседания правительства.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: