Госпрограммы должны создаваться совместно с профильными комитетами Заксобрания и согласовываться с региональным парламентом, настаивают депутаты комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
Народные избранники четко обозначают свою принципиальную позицию: полномочия по формированию ведомственных и государственных программ, на основе которых сегодня строится основная доля региональной казны, они намерены за собой закрепить. Связанные с этим возможные законодательные противоречия, на которые ссылаются представители областного правительства, их не смущают — они вполне преодолимы. Тем более что решающее слово в утверждении программ все равно остается за правительством Новосибирской области, которое наделено таким правом Бюджетным кодексом.
— Рабочая группа комитета по бюджету предлагает все ведомственные и государственные целевые программы отныне согласовывать с региональным парламентом в соответствии с его регламентом. Предлагается делать это так, как раньше: программы распределяются по профильным комитетам, которые их рассматривают и согласовывают. Оптимальный для этого срок — 30 дней, чтобы все комитеты работали в спокойном плановом режиме, — заявил заместитель председателя бюджетного комитета Валентин Сичкарёв.
По мнению представителей министерства юстиции Новосибирской области, предложенные депутатами поправки противоречат Бюджетному кодексу, их нельзя принимать до внесения соответствующих изменений в части обязательного согласования с региональным парламентом. Иначе между постановлениями правительства о порядке принятия госпрограмм и законом «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области» могут возникать противоречия.
Юристы Заксобрания в свою очередь уверены, что процедура рассмотрения госпрограмм депутатским корпусом никоим образом не посягает на полномочия исполнительной власти. Она регламентирует только порядок рассмотрения программ в комитетах, на сессиях.
По мнению врио министра экономического развития Новосибирской области Галины Бабкиной, совместная работа представителей исполнительной и законодательной власти области над программами и без изменений достаточно конструктивна:
— Ни правительство области в целом, ни отдельные министерства не делают из разработки, порядка принятия, внесения изменений в государственные, ведомственные программы никаких тайн. В целях всесторонней разработки вопросов при формировании госпрограмм мы учитываем мнение всех сторон, в том числе депутатского корпуса, в состав рабочих групп в обязательном порядке включаются депутаты профильных комитетов Законодательного собрания. Это говорит о конструктивной работе даже на стадии формирования программ.
Однако парламентарии не считают рабочие группы по созданию госпрограмм площадкой для эффективного депутатского влияния на содержание важнейших для жителей области планов мероприятий.
Как справедливо подчеркнул заместитель председателя бюджетного комитета Сергей Канунников, в последние годы явно наблюдается тенденция по формированию бюджета с точки зрения его программно-целевого подхода. Уже практически 70 процентов всех бюджетных средств заложено в программы. В таких условиях законодательный орган не должен быть отстранен от рассмотрения этих программ. В противном случае у депутатов возникает слишком много вопросов при принятии бюджета, с программной основой которого они местами не знакомы, а в чем-то и вовсе не согласны.
— В процессе принятия бюджета представители областного правительства ссылаются на программы, а для депутатов это нулевой аргумент, если они не принимали участия в разработке программ, не рассматривали их и не давали добро. Поэтому они вполне могут и при утверждении бюджета принять какие-то кардинальные решения. Согласования лучше проходить на начальном этапе, на стадии рассмотрения и принятия программ. Это во многом будет означать гарантии одобрения со стороны депутатов при принятии региональной казны, — выразил свое видение ситуации председатель бюджетного комитета Виктор Осин.
Эффект совместного видения
24.04.2014 00:00:00
Госпрограммы должны создаваться совместно с профильными комитетами Заксобрания и согласовываться с региональным парламентом, настаивают депутаты комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.
Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны
там.
Подписаться на Дзен
Новости
-
Снятый в Новосибирской области «Суворовец 1944» вышел в широкий прокат
-
Ситуация с водоснабжением нормализуется в Бердске
-
Более тысячи новосибирских организаций примут детей летом-2024 для оздоровления и отдыха
-
Новосибирец Кирилл Пужай возглавил ансамбль Воздушно-космических сил России
-
Сибиряк из зоны СВО напомнил о бережном отношении к лесу
-
В Новосибирске СКР изучает видео нападения на журналистов телеканала ОТС
-
Антициклон принесет заморозки на 1 мая из Норильска в Новосибирск
-
Физрука Сергея Евтушенко из НГУ арестовали за взятки и липовый зачет
-
Аномалия на 190 млн рублей привела к майнинговой ферме в Новосибирске
Новости районных СМИ
Новости районов
-
Новосибирец Кирилл Пужай возглавил ансамбль Воздушно-космических сил России
-
Почтальон назвала сына «Господином» через услугу «Регистрация ребенка»
-
Минздрав сообщил о состоянии пострадавших в ДТП с «ГАЗелью» под Новосибирском
-
Вагнеровца из Кыштовки взяли под стражу по обвинению в убийстве
-
Под Новосибирском сын убил отца и отомстил за мать
-
Экстренное предупреждение – река Майзас вышла из берегов в Кыштовском районе
-
Героиня шоу «Мужское/Женское» из Кыштовки попала на камеру в момент убийства
-
Река Уй затопила жилые дома в Новосибирской области
-
Контрольный в голову: особенности сибирской охоты на кабанов изучили в суде
Новости партнеров
-
Нефтетранспортное предприятие Западной Сибири демонстрирует высокий уровень социальных инициатив
-
Нефтетранспортники обеспечивают высокое качество экоисследований
-
В Новосибирске состоялся туристический форум «Дикоросы»
-
«Ростелеком» поддержал «Библионочь» в Новосибирске
-
Сбер: число вкладчиков старшего возраста в Сибири достигло 3,3 млн человек