Бремя зарплат

По многим целевым показателям майские указы главы государства от 2012 года Новосибирской областью уже выполнены, в том числе по тем задачам, срок реализации которых был намечен на 2018 и даже 2020 годы. Об этом в Законодательном собрании региона области сообщил Павел Подковырин, исполняющий обязанности председателя Контрольно-счетной палаты.

Некоторое время назад о том, что регион по результатам прошлого года вошел в число шести субъектов, где с финансовой точки зрения исполнение поставленных главой государства задач полностью обеспечено, в своем выступлении заявила председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова. Речь шла о Москве, Республике Коми, Ленинградской, Сахалинской и Новосибирской областях, а также Ямало-Ненецком автономном округе. В начале мая данные были представлены Президенту страны Владимиру Путину.

Сегодня проверкой охвачены все регионы. Напомним, среди ключевых направлений, которые оценивают федеральные аудиторы, — развитие здравоохранения, улучшение жилищных условий граждан, доступность муниципальных и госуслуг, повышение производительности труда и заработных плат бюджетникам.

В Новосибирской области текущее положение дел КСП проанализировала и в целом дала позитивную оценку. В частности, по словам Павла Подковырина, представившего отчет палаты на парламентском комитете по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения, региональные расходы на исполнение указов в 2013 году составили более 40 миллиардов рублей, из которых 75 процентов направлены на повышение уровня оплаты труда. Ликвидация очередей и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья составили в общем объеме затрат 13 и 6,5 процента соответственно.

Примечательно, что в области создано 46,8 тысячи высокопроизводительных рабочих мест. Много это или мало?

— Таких мест, согласно методике, утвержденной Росстатом, региону установлено иметь не менее 30 процентов, у нас на сегодняшний день 29,9 процента, — пояснил участвовавший в заседании комитета временно исполняющий обязанности министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Игорь Шмидт.

При среднем по региону уровне оплаты труда в 2013 году в размере 25 598,4 рубля средняя зарплата в сфере общего образования составила 22 283,7 рубля, конкретно у педагогов — 26 779 рублей.

— Исключение составляет категория педагогических работников дошкольного образования, для которых отношение к средней заработной плате в сфере общего образования составило 87,9 процента, — сообщил представитель Контрольно-счетной палаты.

Как водится, аудиторы обратили внимание депутатов и органов власти на так называемые тонкие места. В частности, до последнего момента дифференциации между сельскими территориями и городскими округами по уровню зарплат не делалось. Но в свете того, что развитие именно сельских территорий в регионе с этого года выходит на первый план, информация КСП должна представлять особый интерес для исполнителей майских указов.

Как отмечается в отчете Контрольно-счетной палаты, расклад по заработкам бюджетников в сельской местности ориентировочно таков: средняя заработная плата работников учреждений культуры в Баганском районе составляет 41,3 процента от средней по области, в Чановском — 43,9, в Венгеровском — 51 процент. Зарплата педагогов дополнительного образования в Купинском районе, например, отстает от среднеобластной более чем на треть. Возможности бюджетной копилки не бездонны.

— Положительные достижения связаны с резким увеличением бюджетных расходов, особенно в части заработных плат, — резюмировал Павел Подковырин. — Дальнейшая реализация указов может повлечь трудности: увеличением бюджетных расходов в современных условиях не обойтись. Необходимы дополнительные источники и меры.