Такой потенциал не расплескать

Новосибирская область получила беспрецедентную поддержку верхней палаты Федерального собрания

Постановлением, подписанным на прошлой неделе спикером сената Валентиной Матвиенко по итогам презентации Новосибирской области в рамках «часа субъекта» в Совете Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Новосибирской области», региону гарантирована поддержка по целому ряду важных для дальнейшего социально-экономического развития направлений.

— За последние три года документ подобной содержательности и масштабности в отношении конкретного субъекта Федерации принимается впервые, — подчеркнул сенатор Виктор Косоуров, первый заместитель председателя комитета по науке, образованию, культуре Совета Федерации, представляющий Новосибирскую область в верхней палате. — Причем ряд положений, отразившихся в постановлении, как, например, рекомендация Госдуме ускорить принятие закона «Об основах государственно- частного партнерства в Российской Федерации», играет не только в пользу региона, но и остальных субъектов. Но актуализировать проблему, задать ей остроту удалось именно новосибирцам. Такого эффекта, как после презентации Новосибирской области, еще ни один регион не получал. Хочу отметить нацеленность руководства Новосибирской области на то, чтобы максимально довести имеющиеся на территории проблемные вопросы и попытаться отразить их в готовящемся решении. Вопросы, подчеркну, новосибирцы ставили более чем конкретно, точно. Такой колоссальный потенциал, которым обладает наш регион, невозможно расплескать. Если новосибирцы намерены развивать кластеры, то это не просто желание, это реальные возможности: база, кадры и, главное, понимание, как это должно выглядеть, хотя до сих пор на федеральном уровне понятие кластеров не прописано. Благодаря новосибирцам дело сдвинулось.

Советом Федерации рекомендовано Правительству РФ рассмотреть возможность разработки проекта федерального закона о кластерной политике, а также государственной программы развития инновационных кластеров. Отдельно — по поводу выделения федеральных средств на господдержку Инновационного территориального кластера информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области.

Результат переговоров беспрецедентный. Как сказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко при принятии окончательного решения по постановлению, сенат впервые принимает столь серьезный документ инновационного плана по инновационному региону.

Напомним, Матвиенко подчеркнула, что кластерный подход к развитию региона наиболее перспективен: успешно осуществляются крупные проекты — Академгородок, Промышленно-логистический парк, Академпарк, Биотехнопарк в наукограде Кольцово. В результате ощутимую долю, порядка 16 процентов, в объеме промышленного производства занимает инновационная продукция. Это в два раза больше, чем в среднем по стране.

Спикер Совета Федерации подчеркнула, что Новосибирская область должна послужить примером для тех субъектов, которые намерены презентовать себя в Совете Федерации в дальнейшем.

— В сенате инициативу временно исполняющего обязанности губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого полностью поддержали: социальная сфера регионов — инновационных лидеров нуждается в особом внимании и поддержке, — сказал Виктор Косоуров. — Для этого Правительству Российской Федерации предстоит разработать целый комплекс мер.

В числе рекомендаций к рассмотрению правительству РФ в постановлении Совета Федерации по итогам Дней Новосибирской области включен вопрос формирования нормативно-правовой базы для создания и развития городских агломераций. Причем, как подчеркивает сенатор, именно новосибирская агломерация рассматривается в качестве пилотного проекта.

Также в документе прописана необходимость предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для субъектов РФ для финансирования расходов, связанных с созданием бизнес-инкубаторов, индустриальных парков и технопарков, — упор на этом также делала новосибирская делегация.

Кроме того, речь в постановлении идет об увеличении объема бюджетных ассигнований на капремонт зданий сельских учреждений культуры, о создании сети межнациональных домов культуры, домов дружбы народов, софинансировании из федерального бюджета строительства в Новосибирске здания музея имени Александра Покрышкина.

— Подписанный спикером СФ документ отражает те жаркие дискуссии, которые накануне были на заседаниях комитетов во время презентации Новосибирской области. Да, в постановлении сформулированы рекомендации, но я уверяю, за последние годы не было еще случая, чтобы принятые подобные решения не были бы выполнены, — заключает Виктор Косоуров. — О ходе реализации предложений, содержащихся в постановлении, в сенат должно быть доложено в первом полугодии 2015 года.

Копия документа, имеющаяся, благодаря сенатору, в распоряжении редакции, представляет интерес не только с точки зрения принятых по отраслям конкретных решений, но и как оценка самого региона, его статуса, адекватности претензий новосибирцев на лидерство. Третий важный показатель — несомненная многовекторная эффективность участия субъектов Федерации в подобных проектах.