Как нам обустроить жизнь на селе

Реформирование агропромышленной отрасли практически вечно: оно затевается и от того, что меняются средства производства, виды переработки, от того, что на развитие АПК влияют достижения науки, социальные факторы, предпочтения потребителей.

Прямо скажем, инициаторам перемен еще не довелось снискать славу при жизни, а после нее чаще они заслуживали хулу, нежели хвалу.

В эту неблагодарную миссию решил внести свой вклад и лидер новосибирского отделения «Справедливой России», депутат Законодательного собрания НСО Анатолий КУБАНОВ.

Объяснение тут простое — дела в отечественном сельском хозяйстве перестали заботить политиков в качестве проблемы сферы потребления. Речь теперь идет не о страхе голода или недоедания, а о продовольственной зависимости, которая чревата проблемой более серьезного масштаба — национальной безопасности.

Где корень проблемы
— Двадцать лет постсоветского развала национального сельского хозяйства привели к тому, что в целом в РФ около 28 % всего мяса и мясопродукции — импортного происхождения. Свыше 30 % «молочки» — опять же завозные. Поставляли Евросоюз, Новая Зеландия — кто угодно, но не отечественный производитель, — констатируя эти факты, Анатолий Кубанов пытается увидеть корень проблемы.

Почему люди уезжают из сел, почему, живя там, на земле, не хотят или не могут зарабатывать для своей семьи деньги, а становятся «вахтовиками северов»? Что это — банальная позиция «рыба ищет, где глубже», нежелание трудиться за копейки и погоня за длинным рублем?

Да, заработать на селе нынче трудно, но крестьяне никогда бы не стронулись с места, если бы не крайность. На территории Новосибирской области только около 80 — 100 сельхозтоваропроизводящих акционерных обществ являлись относительно рентабельными и неубыточными. А свыше 350 предприятий находились в банкротном либо в предбанкротном состоянии.

По мнению депутата, это является естественным следствием той государственной политики (или ее отсутствия) в сфере поддержки отечественного сельхозпроизводителя, которую мы год за годом могли наблюдать.

У нас «социальные гетто»?
Анализ текущих дел в сельском хозяйстве области привел к тому, что у Анатолия Кубанова сложился свой взгляд не только на формы и методы государственной поддержки, но и на подход к самому понятию сельского образа жизни.

Неплановая экономика, по его мнению, чревата территориальными перекосами, неконтролируемым и экономически необоснованным передвижением населения в крупные города. Пустеют не только малые села, малые города также лишаются квалифицированных кадров. «Понаехавшие» создают в мегаполисах, по словам депутата, «социальные гетто», трущобы. Ведь, переезжая в большой город, они не могут позволить себе приобрести качественное жилье, арендуют хижины, хрущобы…

Выход в создании агрогородков
Спасти положение, считает Кубанов, помогут сельские агломерации. Их должно быть как минимум пять — с концентрацией населения вокруг наиболее крупных райцентров, где хорошо развита инфраструктура и есть возможность переноса туда филиалов производств, государственных учреждений и т. п. Биокластеры, фармацевтические фабрики «очень здорово легли бы на социальную матрицу» таких городов, как Карасук, Татарск и другие.

По словам Анатолия Кубанова, «несущие конструкции», оставшиеся от советской власти, еще сохранились в райцентрах. Если разработать четкий план их развития на 25 — 50 лет, увязывая его с имеющимися трудовыми ресурсами, то малые города получат второе дыхание.

Депутат при этом ссылается на уже имеющийся опыт осуществления таких проектов, в качестве примера он назвал Саров и Клин с их высокотехнологичными производствами.

Ссылаясь на исследования «серьезных экспертов», депутат сказал, что приемлемой моделью развития региона может стать создание агрогородков и «растягивание финансовых, индустриальных и социальных возможностей по всей территории».

А пока в сознании людей закрепляется схема: в 11 городах-миллионниках России — жизнь, а все остальное обречено на медленное вымирание.
Но кто кормит эти миллионники? И кто забывает об этом вопросе?

Без бухгалтерской логики
— С точки зрения управленческой культуры мы провалились, — категорично заявляет Анатолий Кубанов. — Низкий уровень управленческого корпуса — это и низкие горизонты планирования. Совсем недавно Госдума дозрела до трехлетнего бюджета, а до этого дальше года никто ничего не видел.

Депутат также резко, критически оценивает то, как ведется информирование населения о бюджетных и прочих планах, когда называются цифры-миллионы, ничего не значащие и ничего не говорящие людям. «Изотерика цифр, птичий язык, нездоровый экономизм, бухгалтерская логика» — все это, по мнению депутата, мешает людям понять, какие приоритеты у власти, как им жить дальше и как строить свои собственные планы. Ответственным языком власти Кубанов готов признать такой, который называет осязаемые вещи, понятные каждому: будут ли квартиры и у кого, начнут ли работать заводы, что они будут производить, где и какие рабочие руки нужны.

Сама по себе жизнь нерентабельна
Основной проблемой сельского хозяйства Анатолий Кубанов назвал хроническое безденежье. Основная прибыль в этом секторе экономики уходит к перекупщикам.

В цене мяса, по данным Кубанова, крестьянский труд не занимает и половины стоимости продукта, остальное достается «паразитическим структурам». Крестьяне за свою работу получают 18 — 25 процентов стоимости — это тотальное угнетение и закабаление, заключил депутат.

Нынешнюю логику власти в отношении сельхозпроизводства — «все оно должно быть рентабельным» — Анатолий Кубанов назвал базарной и порочной.

— Сама по себе жизнь нерентабельна, ведь все мы когда-то умрем, так стоит ли вкладывать в образование, лечение и воспитание?

Без хлеба и мяса никакие хай-теки не нужны. Производство продуктов питания — это базис, первичное, все остальное — во-вторых. И в-третьих.

СПРАВКА
Агломерация — компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных многообразными интенсивными связями (производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными).