Сибирская промышленность: перезагрузка

Программа реиндустриализации экономики региона будет разработана в 2015 году

Соглашение о взаимодействии между Новосибирской областью и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности подписали врио губернатора региона Владимир Городецкий и заместитель министра промышленности и торговли РФ Александр Потапов.

Реиндустриализация экономики — одно из приоритетных направлений развития региона. Программа реиндустриализации, которая пройдет в два этапа (до 2020 года и до 2025 года), будет разработана уже в следующем году. Основные акценты документа — повышение конкурентных преимуществ нашей области в экономике.

Среди направлений — внедрение наукоемких и инновационных технологий, укрепление производственной базы региона, подготовка профессиональных кадров для промышленных предприятий. Кроме того, важным фактором «перезагрузки» является создание новых точек роста экономики и привлечение инвесторов.

Перед областью стоит задача ускорения экономического роста, существенного увеличения объема ВРП, который уже через пять лет должен превысить отметку в 1 триллион рублей. Развитие промышленности должно сыграть ключевую роль в этом процессе. Во многом способствовать обновлению производственной сферы будет соглашение, подписанное областным правительством и федеральным минпромторгом.

Перед процедурой подписания документа врио губернатора Владимир Городецкий провел совещание, посвященное основным направлениям реиндустриализации Новосибирской области. Основные тенденции промышленного развития в экономике региона, программа модернизации оборонно-промышленного комплекса обсуждались совместно с представителями федерального министерства промышленности и торговли, новосибирских промышленных компаний, академиками СО РАН.

Врио первого заместителя губернатора Анатолий Соболев напомнил, что производственная сфера занимает ведущее положение в экономике Новосибирской области. В структуре ВРП промышленность по итогам 2013 года составляет 19,1 процента.

Важнейшим преимуществом остается высокая степень диверсификации промышленного сектора, поэтому регион может претендовать на ключевые позиции в реиндустриализации России. Основной акцент — работа на импортозамещение, которая станет стимулом для предприятий области по расширению спектра выпускаемой наукоемкой продукции.

Основу промышленного комплекса Новосибирской области составляют более 230 крупных и средних промышленных, в основном высокотехнологичных предприятий и малые предприятия, представляющие собой новые структуры предпринимательства, работающие во всех отраслях промышленности. Наибольший удельный вес приходится на производство пищевых продуктов и электроэнергии, а также металлургию и оборонку.

Тем не менее промышленность области сталкивается в своем развитии с целым рядом проблем. Одной из них является нехватка квалифицированных рабочих рук. Для решения этой задачи в 2011 году был дан старт новому этапу развития системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов так называемого среднего звена. Разработана и реализуется соответствующая государственная программа. В результате в выпуске этого года уже 36 процентов молодых рабочих получили повышенные разряды. Практически исключены факты безработицы среди выпускников. Сохраняется тенденция по увеличению количества бюджетных мест в вузах по подготовке специалистов технических направлений. В регионе создан образовательный кластер в авиастроительной отрасли, формируются другие образовательные кластеры. По мнению специалистов, программа подготовки квалифицированных кадров могла бы стать составной частью программы реиндустриализации Новосибирской области.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Сверить позиции
Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области:
— Программа реиндустриализации станет эффективной, если она будет продуктом государственного и общественного партнерства. При обсуждении основных направлений реиндустриализации региона необходимо сверить позиции промышленников, малого и среднего бизнеса, экспертного сообщества. Все они сошлись во мнении о необходимости разработки программы реиндустриализации экономики Новосибирской области. Для этого будет создан организационный совет. Старт этой работе уже дан. В течение ближайшей недели будет издан распорядительный документ, регламентирующий состав и функции совета. До конца года следует разработать концепцию программы, сама программа будет готова летом 2015 года.

Работать в контакте
Александр ПОТАПОВ, заместитель министра промышленности и торговли РФ:
— Сейчас в Государственной думе рассматривается законопроект о промышленной политике. Поэтому связь федерального и региональных центров, безусловно, необходима. Мы сегодня подписали соглашение о взаимодействии Минпромторга России и правительства Новосибирской области, считаю, что это очень важное и знаковое событие. Такие соглашения у нас есть и с другими регионами. Но это как раз тот тесный контакт, который может дать очень хороший кумулятивный эффект в части развития промышленного направления. В Новосибирской области есть уникальные компетенции и технологии, которые отсутствуют в других областях. Наша задача — взять все самое лучшее и развить общими усилиями, усилиями области и федерального центра.

Применить потенциал
Александр АСЕЕВ, председатель СО РАН:
— Уверен, что для реиндустриализации экономики региона наука — один из главных ресурсов. Ученые Сибирского отделения готовы к рывку в выполнении поставленных областным правительством задач. Так, программа импортозамещения действует в СО РАН уже с 2000 года. Один из продуктов импортозамещения — медицинские тепловизоры, которыми оснащены многие российские организации. Тепловизионный прибор «СВИТ», разработанный в Институте физики полупроводников СО РАН, прошел процедуру европейской сертификации. Считаю, что научный потенциал Сибирского отделения необходимо активно применять в реиндустриализации региональной экономики.

Создать условия
Анатолий ВАНДАКУРОВ, генеральный директор ОАО «Новосибирский механический завод «Искра»:
— Государственная политика в отношении оборонно-промышленного комплекса до недавнего времени носила восстановительный характер, что позволило обеспечить стабильную работу предприятий, создать условия для их технологического переоснащения. В свое время предприятиям ОПК помогли оставаться на плаву налоговые льготы — нулевая ставка налога на имущество. Из негативных факторов — слабая контрактная система со стороны Минобороны в части долгосрочного сотрудничества. В таких условиях невозможно просчитать стратегию развития предприятия на долгосрочную перспективу. Считаю, что для стабильной работы предприятий ОПК в условиях реиндустриализации экономики региона необходимо решить ряд задач. Например, изменить порядок ценообразования на продукцию оборонки, снизить налоговую нагрузку для предприятий, выполняющих госзаказ, в части налога на прибыль.

Продвигать инновации
Дмитрий ВЕРХОВОД, генеральный директор ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка»:
— В Технопарке действуют четыре технологических центра. Центр технологического обеспечения приборостроительного кластера включает в себя 17 предприятий малого инновационного бизнеса. Недавно нам удалось получить ряд заказов от крупных промышленных предприятий региона, в частности от Новосибирского авиационного завода имени Чкалова. Считаю, что наша область может стать пилотным регионом аутсорсинга технологий для крупных промышленных предприятий.

Подготовить кадры
Николай ПУСТОВОЙ, ректор НГТУ:
— Подготовкой квалифицированных кадров для промышленных предприятий занимаются несколько университетов Новосибирска. Интерес к получению инженерного образования у студентов появляется тогда, когда та или иная отрасль экономики начинает активно развиваться. Считаю, что программа реиндустриализации должна участвовать в развитии данных отраслей производства. Вузы должны готовить кадры в тесном контакте с промышленными предприятиями, учитывая их потребности. Только тогда получится искомый эффект.

Регион открыт для инвесторов
Вячеслав РАДИОНОВ, директор департамента инвестиций и консалтинга ОАО «Агентство инвестиционного развития»:
— Новосибирская область традиционно является промышленным центром России и имеет большой потенциал развития. Поэтому принятие и реализация программы индустриализации экономики региона — крайне важное решение, поскольку позволит придать импульс развитию производственного потенциала региона с привлечением отечественных и зарубежных инвестиций, в том числе и прямых. Крупные компании, признанные мировые лидеры уже проявляют интерес к созданию прочных кооперационных связей с предприятиями региона.

Агентство инвестиционного развития, которое определено правительством области как специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, регулярно ведет работу по инвестиционному продвижению региона. Мы стараемся предоставить инвестору максимум информации о возможностях инвестирования как при реализации собственных проектов на территории региона, так и в партнерстве с региональными компаниями.

Буквально на днях мы принимали делегацию японской корпорации «Мицубиси», которая проявила заинтересованность в инвестиционных возможностях региона в различных сферах экономики. Представители компании подчеркнули, что они настроены на длительные и прочные партнерские отношения с региональными компаниями для реализации совместных проектов, в том числе в высокотехнологической сфере.

Такие встречи проходят достаточно регулярно, поэтому принятие и реализация такой программы, как реиндустриализация региона, будут способствовать улучшению инвестиционного климата, расширят сферы возможного применения инвестиционного капитала и список проектов, которые будут интересны инвесторам.

Кроме того, реиндустриализация экономики может дать толчок к созданию новых высокотехнологичных производств, а это значит — новых высококвалифицированных рабочих мест. Будет задействован образовательный потенциал подготовки квалифицированного персонала и обеспечения его рабочими местами.

Думаю, что немало интересных мнений по этому вопросу возникнет в рамках форума Inpark-2014, который пройдет в ноябре в Новосибирске. Мы уже получили множество заявок на участие от регионов, которые также ориентированы на реиндустриализацию своей экономики.