Поля останутся кормильцами

Депутаты-аграрии поддерживают инициативу Госдумы страны о сохранении земель сельскохозяйственного назначения

Группа депутатов Государственной думы Российской Федерации выступила с инициативой рассмотрения проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного использования». Председатель Госдумы Сергей Нарышкин принял решение вынести этот вопрос на широкое обсуждение.

Материалы направлены во многие инстанции — от Кабинета Президента России до высших исполнительных органов государственной власти субъектов страны. Цель — получить отзывы, предложения и замечания, прежде чем к обсуждению непосредственно приступят депутаты Госдумы. Поступил документ и в Законодательное собрание Новосибирской области, он был обсужден на заседании комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям.

Сберечь сейчас
Почему этой проблеме уделено такое огромное внимание, причем именно сейчас? «Меры, предусмотренные законопроектом, обусловлены сложившейся ситуацией, связанной с натиском ряда стран и их попытками негативно повлиять на экономическую ситуацию в России. Сегодня, когда Российская Федерация ответила на санкции отдельных стран введением протекционистских мер в защиту отечественного сельхозпроизводителя, необходимо создавать условия для развития российского сельского хозяйства и на законодательном уровне», — утверждают разработчики законопроекта.

По их мнению, в защите нуждается земельный фонд, «напрямую предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции». Земля действительно должна оставаться кормилицей, а не уходить куда-то на сторону. В последние годы значительные площади таких земель под разными предлогами выводятся из статуса сельскохозяйственных. А ведь перед крестьянами страны сегодня намного острее, нежели раньше, стоят ответственные задачи обеспечения продовольственной безопасности, налаживания интенсивного процесса импортозамещения.

Категории, да не те
Все это и является причиной предполагаемого ужесточения российского законодательства относительно сельхозземель. Говоря языком юристов, проектом федерального закона предлагается изменить перечень исключительных случаев перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель.

Некоторые депутаты аграрного комитета Законодательного собрания Новосибирской области попытались вначале рассуждать о землях, просто выводимых из сельхозоборота, например по причине экономических сложностей того или иного хозяйственника. Однако в лоно обсуждаемой проблемы своих коллег по депутатскому корпусу вернули заместители председателя комитета Михаил Вересовой и Александр Замиралов.

— Мы говорим сегодня не о том, как используются сельскохозяйственные земли, а о том, как добиться того, чтобы сельскохозяйственные земли не превращались в несельскохозяйственные! — заявил Михаил Вересовой.

Оттяпанные угодья
— Принято считать, что у нас в стране очень много полей, но мало кто знает, что земли сельскохозяйственного назначения составляют всего 13 процентов общей площади территории Российской Федерации, поэтому надо сохранять каждый их гектар, — уверен Александр Замиралов. — А что же происходит? Существует ползучая практика ловкого перевода земель в несельскохозяйственные некоторыми дельцами. Переводят, а потом начинают наживать на этом огромные капиталы. Чаще всего это касается пригородных территорий. Тут надо поставить надежные препоны.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, только за период с 1 января 2012 года по 1 января 2013 года в Земельном фонде России недосчитались 315,7 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий. Такая нерадостная статистика заставляет задуматься о проблеме весьма серьезно.

В итоге комитетчики решили рекомендовать сессии Законодательного собрания области поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного пользования».

КСТАТИ
В тот же день члены аграрного комитета Законодательного собрания рассмотрели проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в закон Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области». Они фактически предлагают при рассмотрении на сессии снять многолетний мораторий на приватизацию земельных участков в нашем регионе.
Соответствующая часть пункта 3 статьи 1 в случае принятия предлагаемых изменений на сессии во втором чтении может выглядеть так: «Приватизация земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории области, вводится одновременно на всей территории области с 1 января 2015 года».