Бремя собственности от 29.10.2014

Новации в сфере налогообложения нацелены на пополнение бюджетной копилки муниципалитетов

Изменения в налоговой политике позволят привлечь к уплате налога на имущество владельцев новостроек. Обладателям же более одной квартиры или дорогостоящих апартаментов придется раскошелиться.

Исполняющий обязанности министра финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко проинформировал членов бюджетного комитета Законодательного собрания о коррективах в Налоговом кодексе.

Он подчеркнул, что имущественный налог отчисляется в бюджеты муниципальных поселений и городских округов. Замечание более чем уместное в ситуации, когда часть поступлений НДФЛ переиграно в пользу региональной казны — порядка 4,5 миллиарда рублей в год. Образовавшуюся брешь муниципалитетам предложено закрывать в том числе за счет повышения сборов имущественных налогов.

Но это, как поясняют налоговики, не значит, что для всех собственников повысится налоговая нагрузка. Цель закона — ее выровнять, ввести в налоговый оборот те объекты, которые по разным причинам ранее не облагались налогом. К примеру, новостройки: в связи с тем, что с 2011 года не происходит технического учета вновь вводимых объектов, инвентаризационная стоимость, складывающаяся из затрат на строительство, не исчисляется, соответственно, и налог на имущество не начисляется. Между тем ежегодно в Новосибирской области вводится более полутора миллионов квадратных метров жилья. Исчисление налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объекта, а не инвентаризационной, позволяет привлечь к уплате большее количество налогоплательщиков. В том числе и тех, кто годами не вводит в эксплуатацию объекты, целые коттеджные поселки с элитными домами, числящиеся как «незавершенка». Разница в размерах налоговых платежей будет ощущаться в зависимости от того, где расположена недвижимость — в центре или на окраине. Сегодня, увы, домик в деревне может облагаться налогом точно таким же, как апартаменты в мегаполисе. Новая налоговая политика должна исключить подобные социальные перекосы.

Кроме того, муниципальным образованиям оставлена возможность определять налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом. Они могут быть уменьшены или вовсе сведены к нулю для определенных категорий граждан, для иных же — повышены, но не более чем в три раза.

— Федеральный законодатель определяет общие рамки документа, предоставляя широкие полномочия органам местного самоуправления, — пояснил Алексей Легостаев, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области. — Установлены необлагаемые вычеты по площади: дома до 50 квадратных метров не облагаются налогом, а также в квартирах — 20 квадратных метров общей площади. Это поможет снизить налоговую нагрузку на владельцев недорогой недвижимости.

Чтобы избежать резкого увеличения налоговой нагрузки, федеральный законодатель предусмотрел понижающие коэффициенты к предлагаемым ставкам налогообложения. Федеральный закон предусматривает трехуровневую налоговую ставку: 0,1 процента — для жилых домов и помещений, а также гаражей и парковочных мест, 0,5 процента — для строений и сооружений; 2 процента — для дорогой недвижимости с кадастровой стоимостью более 300 миллионов рублей.

Введение данного режима налогообложения в полном объеме планируется только к 2020 году. Как предлагается, с 1 января 2015 года будет введен понижающий коэффициент 0,2, то есть 20 процентов от начисленной к уплате суммы налога, в 2016 году — 40 процентов, в 2017-м — 70 процентов и в 2018-м — 80 процентов.