«Два дня пролетели как миг»

Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета с успехом провел 7 — 8 апреля 2015 года I Международную научно-практическую конференцию «Административные процедуры: мировые и региональные тенденции (сравнительно-правовой аспект)»

Если спросить у рядового гражданина, что такое административные процедуры, скорее всего он просто пожмет плечами. Между тем институт административных процедур — неотъемлемая часть современного административного права. Словари трактуют это понятие как порядок рассмотрения полномочным органом публичной администрации дел, начатых по инициативе граждан, организаций (юридических лиц) либо по инициативе органов публичной администрации.

В странах, которые имеют продолжительную практику применения законодательства об административных процедурах, в системе государственного управления установился надлежащий правовой порядок. Этот порядок отличается — прежде всего! — демократизмом, открытостью функционирования аппарата государственных органов, реальной ответственностью государственных служащих и должностных лиц. В России проект закона об административных процедурах был разработан еще в начале текущего тысячелетия, но до сих пор не принят, что в какой-то степени демонстрирует несовершенство отечественного административного законодательства.

Вот почему следует признать столь актуальной I Международную научно-практическую конференцию «Административные процедуры: мировые и региональные тенденции (сравнительно-правовой аспект)», созванную Новосибирским юридическим институтом (филиалом) Томского государственного университета. Она состоялась в одном из лучших отелей нашего города — Marriott.

Открыла конференцию директор НЮИ (ф) ТГУ доцент Л.П. Чумакова, коротко познакомившая участников со славной 75-летней историей вуза и его сегодняшней ролью как в профессиональной подготовке юридических кадров, так и в реализации проектов различных уровней, способствующих укреплению правового государства и духовно-нравственной консолидации российского общества.

Вели пленарные заседания крупнейший специалист в области административного права России доктор юридических наук, профессор Ю.Н. Старилов (Воронежский государственный университет), его молодой коллега и ученик, много сделавший для организации конференции, доцент НЮИ (ф) ТГУ К.В. Давыдов и известный юрист из Узбекистана, руководитель аналитической службы одной из адвокатских фирм Л.Б. Хван.

Конференция вызвала неподдельный интерес в целом ряде государств, о чем можно судить по ее географии. Это девять стран Евразии, раскинувшихся от Центральной Европы до побережий Тихого океана, в том числе члены Евразийского экономического союза России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Впечатляют личности докладчиков. Все они — признанные профессионалы. Скажем, Россия была представлена такими видными специалистами в сфере административного права (помимо Ю.Н. Старилова), как доктора юридических наук А.В. Винницкий (Уральский государственный юридический университет), ректор Омской юридической академии Ю.П. Соловей, О.С. Рогачева (Воронежский государственный университет) и другие исследователи. Германию представляли доктор права Маттиас Хартвиг (Институт сравнительного публичного и международного права им. Макса Планка) и доктор права, судья Федерального административного суда этой страны Андреас Корбмахер, Австрию — доктор права, судья Федерального административного суда Петер Квоста, Японию — профессор Шигеру Кодама (университет Миэ), Вьетнам — профессор Ханойского юридического университета Нгуен Ван Кванг.

В выступлениях многих участников прозвучала мысль о том, что административное право призвано служить средством гармонизации взаимоотношений государства и населения. Чиновнику нужно отойти от привычной роли маленького диктатора, воюющего из амбразуры своего окошка с безликой толпой просителей. Напротив, его деятельность должна быть подчинена четким правовым алгоритмам, позволяющим гражданам требовать и получать необходимый и обоснованный с правовой точки зрения результат.

По общему мнению гостей, большинство из которых посетили Новосибирск впервые, конференция была организована блестяще. «Два дня пролетели как миг». Участники от всего сердца поблагодарили хозяев, тем более что в свободное от пленарных заседаний время им была предложена разнообразная культурная программа — от посещения балета «Жизель» в Новосибирском театре оперы и балета до поездок во всемирно известные музеи Академгородка и экскурсий по вечернему Новосибирску.

По результатам конференции в одном из столичных издательств предполагается выпустить сборник статей.

Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета: Новосибирск, ул. Советская, 7. Тел. 223-57-60, приемная директора