Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Юрий ПЕТУХОВ: «Выборы — это всегда столкновение интересов»

29.07.2015
Валентина Мальцева
Юрий ПЕТУХОВ: «Выборы — это всегда столкновение интересов»
Тринадцатого сентября в регионе состоятся сотни избирательных кампаний разного уровня. Выбирать будем депутатов Законодательного собрания, горсовета Новосибирска и большинства муниципальных образований. Накануне этого события политическая борьба строго регламентирована во избежание злоупотреблений со стороны стремящихся к власти лиц.

Быть открытыми к диалогу, ответственными перед избирателями призвал кандидатов в депутаты председатель Избирательной комиссии Новосибирской области

Тринадцатого сентября в регионе состоятся сотни избирательных кампаний разного уровня. Выбирать будем депутатов Законодательного собрания, горсовета Новосибирска и большинства муниципальных образований. Накануне этого события политическая борьба строго регламентирована во избежание злоупотреблений со стороны стремящихся к власти лиц.

Тем не менее драматургия даже хорошо прописанного сценария каждый день насыщена живыми эмоциями всех участников настолько, что по мере приближения к дате голосования психологическое напряжение просто начинает зашкаливать. В такой обстановке непросто соблюдать спокойствие и по максимуму обеспечивать строгое следование букве закона.

О готовности избиркомов, партий, депутатов и избирателей к масштабному политическому событию сегодня беседуем с председателем Избирательной комиссии Новосибирской области Юрием ПЕТУХОВЫМ.

Транзит времен
— Юрий Фёдорович, вы ведете статистику, сколько выборов вы уже проводили?

— Не веду. Точно знаю, что 13 сентября будем проводить 476 кампаний. Я в избирательной системе с 1995 года — сначала как член окружной избирательной комиссии, потом заместитель председателя окружной комиссии, с января 2000 года — председатель городской муниципальной избирательной комиссии, с июля 2011-го — в нынешнем статусе. Можно представить, сколько выборов за это время «утекло». Больших, локальных — разных...

— Как за это время изменились избиратели?

— Страна изменилась, конечно, и люди меняются. В избирательное законодательство внесен ряд поправок, в том числе и в базовый закон. Мы живем в период транзита от одной общественно-экономической формации к другой. Россия за два десятилетия прошла путь, которым европейский континент шел сотни лет. У нас формируются другой базис, другие правоотношения.

Я из армии вернулся в 1988 году, это уже была другая страна. Каждое десятилетие происходит колоссальное обновление. Информационный век предоставил нам такую широкую коммуникативную площадку, как Интернет, — это тоже оказало влияние буквально на все, в том числе и на технологии в избирательной системе.

Если сравнивать характеристики избирателей, то несомненно одно: люди становятся более требовательными, заинтересованными в итогах голосования.

— Насколько они научились использовать главное преимущество демократии — возможность спросить с власти? Есть ли какие-то признаки этого?

— В определенном смысле — да, научились. Есть интерес к диалогу с партиями, кандидатами, депутатами, исполнительной властью, заинтересованность в действенности законов. Конечно, не все пока идеально с этим инструментом демократии, но движение определенно есть.

У каждого своя часть пути
— Судя по прошлому опыту, получается, что выбирают того, кто сумел физически «притянуть» свой электорат на участок в день голосования?

— Для этого нужно как минимум быть убедительным, чтобы люди поверили — этот кандидат сможет представлять интересы людей и справиться со своей работой.

— А если человек не приходит на выборы, значит, этот депутат ему не нужен, или причина просто в настроении избирателей?

— Я вижу два важных фактора, которые влияют на явку, хотя это явление, конечно же, многоаспектное. Первый фактор — избирателя ни один кандидат не сумел заинтересовать своей личностью и программой. Второй — человеку субъективно не интересно. За этим может стоять убежденность в том, что и без него выберут, что его голос ничего не решает и так далее. В том и другом случае сказывается уровень правовой культуры и правосознания всех участников избирательного процесса. В том числе и кандидатов в органы власти. Без активной, постоянной работы с людьми невозможно рассчитывать на их внимание.
Для нашей системы принципиально важно максимально добросовестно пройти часть своего пути — довести до всех участников объем информации: как, где голосовать, предоставить сведения обо всех кандидатах.

Своя часть пути есть и у партий, кандидатов — они должны стать узнаваемыми. Кандидатам и партиям необходимо выстраивать диалог с людьми, а не прятаться за агитационные материалы, когда нет прямой коммуникации с избирателями. Не стоит гнушаться простых технологий — пойти во дворы, провести десятки встреч с жителями, узнать, что их беспокоит.

Новичкам нужно дать шанс
— Что касается программ партий. Мы едва успели освоить принципы четырех — пяти партий, а теперь окончательно запутаемся — уж очень много желающих пойти во власть. Мне кажется, не очень-то думали об избирателях, когда в ответ на общественный запрос о либерализации сократили членство в партиях с пятидесяти тысяч до пятисот. Как вы считаете?

— Да, это усложняет выборы и для избирателей, и для нашей системы. С другой стороны, создает дополнительные шансы для вновь созданных партий. Думаю, что практика покажет, насколько целесообразен такой подход к развитию российской демократии. Сегодня только в Новосибирской области зарегистрировано 65 региональных отделений политических партий, 64 из них могут участвовать в выборах.

— Могут. А будут?

— Пока некоторым партиям-новичкам недостаточно опыта, правовой грамотности, чтобы собрать документы для избиркома, но опыт приходит постепенно. Мы оказываем и методическую, и правовую поддержку региональным отделениям.

Надеюсь, что институт сбора подписей выявит, кто сумеет пройти эту пробу сил и добиться поддержки. Пока с уверенностью можно сказать только о том, что большей возможностью обладают парламентские партии — у них широкая сеть местных отделений, устоявшийся электорат, за ними многочисленные выборные кампании. Но нужно действовать активно и новичкам. Тогда их шансы возрастут, и выборы могут принести неожиданные результаты.

— А вы готовы к неожиданностям? Или работа избиркома заключается в том, чтобы этих неожиданностей не было?

— Неожиданности были и будут. Избирательные кампании — это всегда соприкосновения и столкновения политических, мировоззренческих, духовных, экономических, финансовых интересов.

У нас слаженная команда. Объем работы был проведен колоссальный. Мы провели серьезную методическую и правовую подготовку избирательных комиссий, решили не создавать окружные избиркомы и возложили их полномочия на территориальные — там более опытные, подготовленные люди. На всех уровнях нашей системы провели обучение. Этому предшествовала большая совместная работа с Законодательным собранием Новосибирской области, с профильным комитетом, внесены десятки поправок в региональное законодательство, чтобы привести его в соответствие с федеральным. При этом учли уже имеющуюся судебную практику, договорились о привлечении юристов, делопроизводителей и иных специалистов в окружные комиссии.

Плата за демократию?
— Насколько сегодня популярен в предвыборной борьбе такой жанр, как провокация?

— Не без этого. Уже сейчас некоторые участники устраивают маленькие скандальчики. Считаю, что у таких конкурентов нет перспективы. Они есть у тех, кто не на скандалах строит свою кампанию, а общается с людьми.

— Какие опасности вы предвидите: низкую явку, провокации, неграмотные действия участников избирательного процесса, грязные технологии, незаконные действия агитаторов? Или все это — неизбежная плата за демократию?

— Мы уважаем всех участников избирательного процесса и надеемся, что они руководствуются такими же принципами по отношению к своим оппонентам и избирателям. Я всегда призываю помнить о том, что права и свободы каждого из нас заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого человека. И чтобы удержаться в этих рамках, нужно прежде всего соблюдать законодательство.

Принцип взаимной ответственности
— Непрямые выборы глав муниципальной власти — эти процедуры теперь вообще не касаются ваших компетенций? Как вы оцениваете новый порядок избрания глав муниципальной власти?

— Да, это не компетенция Избирательной комиссии Новосибирской области, этим занимаются соответствующие органы. Новый порядок избрания, на мой взгляд, это компромиссное решение, в котором прописан принцип взаимной ответственности разных уровней и видов власти перед людьми. Раньше в конфликтных ситуациях говорили: вы же сами его избрали… Теперь избиратели могут сказать: мы передали свой властный мандат депутату, который от нашего имени голосовал за главу муниципалитета, который в свою очередь предложен губернатором и депутатами. При этом возникает принцип взаимной ответственности. И если глава не выполняет каких-то полномочий, избиратель может обратиться и к высшему должностному лицу, и к депутатам.

— Как донести до понимания людей это право?

— Это прерогатива депутатского корпуса, органов местного самоуправления, государственных органов.

— Что бы вы пожелали кандидатам на период выборной кампании?

— Трезво оценивать себя и свои возможности, уважать избирателей. Не нужно ложных, невыполнимых обещаний.

— Какой режим работы избиркомов будет в фазе активной кампании? Сколько бессонных ночей у вас в календаре выборов?

— Конечно, лучше соблюдать обычный режим, но нам в ближайшее время ненормированный режим работы обеспечен.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Площадь Калинина, площадь Лунинцев и перекресток рядом с «Березовой рощей» у начала проспекта Дзержинского. В мэрии назвали три места для размещения стелы в честь присвоения Новосибирску почетного звания «Город трудовой доблести».
Стихия обрушилась на Барабинск примерно в 8 вечера 6 августа. Несмотря на короткую продолжительность урагана, он успел натворить немало бед, рассказывают жители Новосибирской области в соцсетях.
Жестокие разборки случились в СНТ «Лилия» в Первомайском районе Новосибирска. Там глубокой ночью вспыхнула дача заместителя председателя товарищества. Несчастный случай полиция исключила сразу: едва перепуганная Татьяна Светцова выбралась из горящего дома, как по ней открыли огонь из пистолета.
Жители коттеджного поселка Березки на протяжении нескольких месяцев воевали с застройщиком. Люди приобрели дома, жить в которых невозможно. Зимой в помещениях промерзают стены, а эксперты утверждают, что такие строения угрожают жизни людей. На мировую с покупателями застройщик не пошел, теперь пытается вывести активы из организации.
06.08.2020 Жилье. ДОМ
ГК «Расцветай» отрыла продажи квартир первой очереди в одном из масштабных и амбициозных проектов – ЖК «Расцветай на Красном». Жилой комплекс от известного новосибирского застройщика практически не имеет аналогов по своей площади в центральной локации Новосибирска.
Аналитики Яндекс.Путешествий выяснили, где новосибирцы планируют отдыхать в августе. Наряду с морскими курортами России и алтайской здравницей Белокурихой в Топ-5 попал Бердск: город-спутник мегаполиса в рейтинге лучших мест для отдыха жителей Новосибирска разместился между Анапой и Ялтой.

x^