Поселки с малоэтажной застройкой становятся все более привлекательными для новосибирцев. Соответственно растет и вал проблем, связанных с качеством возводимых объектов
Начальник инспекции Государственного строительного надзора Новосибирской области Валерий Анищенко заявил, что проекты жилых домов высотностью не более трех этажей не проходят обязательную экспертизу. Итог: огрехи строителей (читай — экономия на стройматериалах и квалифицированных рабочих) «выползают» в виде отсыревших стен.
По всей области в районах сначала торжественно празднуют новоселья, а на следующий год поднимается скандал, жильцы требуют от властей принятия мер по отношению к застройщикам. За примерами далеко ходить не нужно: недавно жаловались жители Чистоозёрного района, год назад отменилось новоселье в городе Обь, где, как заявил Валерий Анищенко, бывший глава муниципалитета не имел права отказать в приемке «оскандалившегося» впоследствии жилья на улице Большой, 23. Почему это безобразие повторяется из раза в раз?
— Проблема актуальна не только для Новосибирской области, а в целом по стране. Проектно-сметная документация при малоэтажном строительстве не подлежит экспертизе, не предусмотрен и государственный строительный надзор, — говорит Валерий Анищенко. — Органы местного самоуправления могут провести только осмотр построенного объекта, но они не вправе отказать в выдаче разрешения по результатам осмотра. К сожалению, таков закон. Мы надеялись, что в Госдуме в июне этого года рассмотрят изменения, касающиеся того, чтобы ПСД всех объектов жилищного строительства, за исключением индивидуальных жилых домов, подлежала экспертизе и контролю со стороны Госстройнадзора. Видимо, закон примут осенью.
Что касается конкретного примера в Чистоозёрном районе, где в квартирах стены отсырели до такой степени, что жить в сданных год назад помещениях просто страшно, то Валерий Анищенко сравнил проблему с теплоизоляционными материалами с ситуацией выбора мяса на рынке: «Есть сертификат качества, но как узнать, что документ выдан именно на этот кусок мяса, а не на другой?» Так же и по стройматериалам. На вид качество определить практически невозможно, зато есть сертификат с соответствующими теплотехническими характеристиками. Настоящий или липовый? Это выясняется уже в процессе эксплуатации. Но не всегда влияет именно качество материала. В основном все зависит от качества проектной документации — «забывают» утеплять наружные стены на холодном чердаке, не включают в ПСД или опять же «забывают» в процессе строительства укладывать парогидроизоляционную пленку, чтобы пары из теплого помещения не выходили наружу, не впитывались в утеплитель. В итоге утеплитель намокает, теряет теплотехнические свойства.
Падение спроса на жилье при высокой конкуренции на строительном рынке заставляет строителей всячески ублажить потенциальных покупателей квартир: кто-то на лестничных площадках сооружает натяжные потолки, кто-то украшает мраморной плиткой стены подъезда. Снаружи в глаза бросаются красота и местами даже роскошь. Но чаще всего экономия «съедает» этажи зданий — застройщики возводят дома, и не только жилые, по принципу: сколько продано площадей, столько и построено. В частности, по словам Валерия Анищенко, сейчас вносятся изменения по ряду крупных объектов торгового назначения.
Экономят строители и на стройматериалах, правда, не в ущерб качеству, говорит глава стройнадзора. «Вместо керамогранита используют глазурованную плитку, более доступную по цене», — привел пример глава надзорного ведомства, подчеркнув при этом, что, применяя более дешевые аналоги, застройщик не должен нарушать требования к техническим характеристикам.
Закон суров к нарушителям. За использование материалов, не предусмотренных строительными нормами, застройщика ждет наказание в виде административного штрафа в размере до 300 тысяч рублей. Помимо выплаты штрафа, нарушитель обязан все исправить за свой счет.
В 2015 году Госстройнадзор выявил 1 299 нарушений. Штрафов наложено на 5,5 миллиона рублей. Парадокс: нарушений в строительстве выявляется больше (для сравнения: в 2014 году их за первое полугодие было зарегистрировано 995), а сумма штрафов, наоборот, уменьшилась в разы — в прошлом году за 7 месяцев штрафов было начислено почти 13 миллионов рублей. Как выяснилось, в этом году снизилось количество нарушений, связанных с незаконной застройкой, взыскания за которые доходили до миллиона рублей. «Теперь нарушения перешли в техническую плоскость», — уточнил Анищенко, подчеркнув, что все усугубляет привлечение на стройки неквалифицированных рабочих. «Если раньше были разряды — пятый, четвертый, третий, то сейчас ни о какой разрядности не идет речи».
