Аграрная наука — Здвинскому району

Идею о том, что каждое муниципальное образование должно иметь план социально-экономического развития, полпред высказывал на многих мероприятиях, проводимых в 2006 году. Так, выступая в марте в Иркутске, он сказал:

— Нет депрессивных территорий, есть территории, точки роста в которых не выявлены. Точки роста, возможности развития мы должны найти в каждом селе, в каждом городе, в каждом муниципальном районе.

Пилотным проектом в Новосибирской области Анатолий Квашнин попросил сделать Здвинский район.

Руководитель отдела материально-технического и научного обеспечения агропромышленного комплекса Сибирского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Людмила Тю сообщила, что в мае текущего года в Здвинске высадился своеобразный десант ученых. Был проведен комплексный анализ ситуации в районе, выявлены основные тенденции его развития и проблемы, которые необходимо учитывать при разработке проекта социально-экономического развития до 2010 года, определены перспективные показатели.

Результатом этой работы стала комплексная программа «Проект социально-экономического развития муниципального образования Здвинский район». Программа состоит из трёх основных блоков.

Первый блок — общая характеристика района: оценка природных и экономических условий, географического положения, основные технико-экономические показатели, характеризующие место Здвинского района в экономике Новосибирской области. Особое внимание уделено анализу ресурсного, производственного потенциала района. Дается характеристика сельскохозяйственной, перерабатывающей промышленности, а также оценка уровня развития социально-бытовой инфраструктуры села.

Во втором блоке проекта показаны перспективы социально-экономического развития района. Учёные определили четыре сценария событий. Один из крайних — пессимистический, когда ничего не меняется. Другой крайний — оптимистический, когда нет ограничения в средствах, все получают их по максимуму. Второй и третий варианты — промежуточные между двумя крайностями. Они предусматривают увеличение ресурсов, соответственно, на 20 — 30 процентов и на 60 — 70 процентов. Понятно, что разными оказываются и показатели сельского хозяйства, переработки.

Третий блок содержит план мероприятий и механизмы реализации проекта. Расписаны мероприятия в сельском хозяйстве, в перерабатывающей промышленности и социальной сфере: образование, здравоохранение, культура. Приведен расчёт необходимых инвестиций и уровень государственной поддержки. Предполагается максимальное участие района во всех федеральных и областных целевых инвестиционных программах, таких как «Плодородие», «Социальное развитие села», приоритетный национальный проект развития агропромышленного комплекса и другие.

Одним из документов, на которые опирается этот блок, стало постановление губернатора от 31 июля 2006 года «О первоочередных мерах по финансовому оздоровлению и развитию сельскохозяйственного производства в Здвинском районе в 2006—2008 годах». Данное постановление — итог плановой поездки губернатора области Виктора Толоконского по районам.

Над «Проектом социально-экономического развития муниципального образования Здвинский район» работали все институты Сибирского отделения Россельхозакадемии. Головным являлся институт экономики сельского хозяйства.