На общественный ковер приглашаются... от 20.12.2006

За здравие
2006 год стал для управления по делам молодежи переломным. Госчиновники, которых больше хочется назвать «молодыми людьми», попытались применить новые подходы в организации и планировании работы. Не буду пересказывать выступления, в том числе доклад начальника управления Станислава Болотова, в которых длинным списком перечисляется «сделанное-поддержанное-проведенное». Обратимся лучше к стратегически важным изменениям в работе, к тем сваям, на которых возводится здание конкретных мероприятий.

Прежде всего стоит отметить, что управление отказалось от роли «швеца и жнеца» и передало функции проведения мероприятий «субподрядчикам» (например, областным государственным учреждениям «Дом молодежи» и «Центр патриотического воспитания»), сосредоточившись на координационной, аналитической работе и стратегическом планировании. Причем в 2007 году работа по передаче, на условиях госзаказа, реализации проектов общественным организациям будет продолжена и усилена.

Разработана новая, действительно сильно отличающаяся от предыдущей, программа работы (мы писали о ней в номере за 27 сентября). Она может считаться весьма удачной. Член общественного совета Надежда Вавилина, советник губернатора, особо это подчеркнула. Понравились ей ориентация на широкий круг субъектов реализации проектов, четкие полномочия и критерии оценок.

Филичев, отметив «добрым словом» конкретность программы, усомнился в целесообразности очень уж сильной ее детализации. В ближайшем будущем решено переходить на трехлетнее планирование в работе администрации области. При сдержанных отзывах (в воспитательных целях, потому что «молодежь надо опекать, наставлять») Андрея Филичева, он работой управления все же доволен.

Теперь о проблемах
Что нужно улучшить? По мнению заместителя председателя комитета по культуре, спорту и молодежной политике областного Совета Александра Илющенко, надо усилить работу по привлечению к молодежной политике саму молодежь, чтобы «не курировать один и тот же актив». Это одна из самых слабых сторон областного управления, отмечавшаяся и журналистами нашей газеты (смотрите, например, статью «Изюм из булки» 28 ноября).

Еще управлению молодежи придется дорабатывать механизмы реализации областного закона о молодежи, особенно в той его части, которая касается выплат по рождению детей. Уже накопился ряд проблемных ситуаций (дети от второго брака, к примеру), которые надо продумать и учесть.

Не один упрек прозвучал по поводу проектов и грантов. Между выступлениями и репликами читалось: знают только те, кому специально сказали. Этот упрек легко можно парировать словами об обязательной публикации конкурсов и других подобных сообщений в «Советской Сибири» — что и делается. Но на самом деле проблема гораздо глубже. И с учетом такой целевой аудитории, которая с большой вероятностью газет не читает (молодежь), слова о публикациях в рамках «госзаказа» покажутся софистикой.

В отдельно взятом районе
О работе с молодежью в Маслянинском районе, в котором два года назад сменился глава администрации, рассказала его заместитель по социальной сфере Ольга Вычужанина. В одной статье невозможно перечислить все направления работы, все сделанное. Молодежная политика охватывает множество направлений: от команд волонтеров (нынешних тимуровцев) до строительства пришкольных спортивных площадок, от школ искусств до профилактики безнадзорности и наркомании.

«Собака зарыта» в другом. По всему получается, что в селе сколько сил в молодежь ни вкладывай, она — «отрезанный ломоть». Основная проблема — возвращение в свои районы (точнее невозвращение) специалистов после вузов. Да и чего возвращаться-то, когда одна пятая стоящих на учете в районном центре занятости — молодые люди (правда, скорее всего, все-таки без высшего образования).

Проблему прокомментировала Надежда Вавилина, социолог и компетентный социальный аналитик:

— Идет очень правильная работа по формированию социальных характеристик: патриотизм, чувство долга, гражданственность. Вот только где и как реализоваться таким хорошим? В 2005 году половина семей в районе, в которых жили молодые люди 15 — 30 лет, имели доход меньше одного прожиточного минимума на человека. Возможно, сейчас дела обстоят лучше, иначе такие правильно сформированные ориентиры не могут не деформироваться.

Не лучше ли с формирования активной социальной позиции переключиться на повышение деловой и коммерческой компетентности, вовлеченности в бизнес? Хотя, пожалуй, одного без другого не бывает...