Нацпроекты-2006. Начало положено

О животрепещущих показателях в строительном комплексе рассказал заместитель губернатора — руководитель департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Анисимов.

Цена наиболее долгосрочного — жилищного — приоритетного национального проекта для Новосибирской области в 2006 году составила порядка 6,5 миллиарда рублей. Как отметил губернатор Виктор Толоконский, реализацию этой программы изначально осложняли проблемы отрасли, копившиеся годами: отсутствие достаточной производственной базы, затруднения в процессе отвода площадок под застройку, недоработки земельного законодательства и так далее. Тем не менее власть ставила перед собой суперзадачи по вводу гораздо большего, чем в предыдущие годы, количества нового комфортного жилья. Это стало хорошим стимулом для того, чтобы «подтянуть» отрасль.

Начало реализации нацпроекта положила проведенная в 2006 году огромная работа с градостроительной документацией и нормативно-правовой базой. Ко второму кварталу 2007 года должна быть завершена схема территориального планирования до 2025 года.

Поскольку основной акцент в предшествующий период был сделан на строительстве жилья на крупных строительных площадках, и в наступающем 2007 году упор будет ставиться на комплексное освоение. В первую очередь, в Новосибирске, Бердске, Искитиме, Татарске, Маслянино, Черепаново, Карасуке и Сузуне. Общая площадь территорий освоения в этих городах — более 700 гектаров, что позволит построить на них порядка 6 миллионов квадратных метров жилья для 250 тысяч человек.

Как существенная оценивается задача по строительству индивидуального жилья, поэтому уже определена схема размещения таких домов и строительства их в пригородной зоне общей емкостью более 51 тысячи земельных участков.

В основные задачи 2007 года входит знакомая новосибирским строителям проблема, требующая усиления государственной поддержки по обеспечению площадок инженерной инфраструктурой. Один из новых подходов — для ускорения освоения новых площадок комплексной застройки необходимо сформировать управляющую компанию, которая бы «вела» площадки от формирования технических условий до сдачи готового жилья.

По прогнозу ввода жилья на период с 2005 по 2010 годы общая площадь новостроек в области должна составить около 6 миллионов квадратных метров. Ожидаемый результат 2006 года — более миллиона «квадратов» нового комфортного жилья для порядка 14,5 тысячи семей. Пока распределение производства строительства жилья на территории области равномерным не назовешь — порядка 80 процентов из рекордной величины этого года приходится на город Новосибирск. Отсюда очень простая задача, важность которой понимают руководители всех уровней, — новостройки в достаточном количестве должны появляться по всей области.

Главная задача жилищного нацпроекта — обеспечение крышей над головой всех нуждающихся, — несмотря на увеличение некоторых показателей, стоит пока по-прежнему остро. В 2006 году в отдельных муниципальных образованиях ввод жилья на одного человека составил более одного квадратного метра в год. Сегодня и эти цифры после многолетнего строительного застоя смотрятся как прорыв.

Не уступает своих неприступных позиций пока и высокая стоимость жилья — ее среднерыночная величина на сегодня составляет порядка 29,5 тысячи рублей за один квадратный метр. Данный спектр рынка, по словам Владимира Анисимова, сегодня достаточно привлекателен для инвесторов. Идет большое количество предложений от финансовых структур, которые хотят вложить деньги в строительство жилья для его последующей реализации населению. Главное — правильно оценить желание потенциальных инвесторов и договориться о сроках и объемах реализации, так как на данный момент имеется ряд проектов, которые так и не реализовались на территории Новосибирска.

В снижении темпов роста цен на сдаваемое в эксплуатацию жилье специалисты по-прежнему намерены бороться, главным образом, за счет увеличения объемов возведения. В следующем году для решения этой задачи планируется сдать на 100 — 150 тысяч квадратных метров жилья больше, чем в 2006-м. При этом темпы прироста производства строительных материалов в области должны превышать темпы роста вводимого жилья и объемы строительно-монтажных работ. Уже намечены инвестиционные проекты, которые в ближайшие годы позволят в 2,5 раза увеличить производство цемента, стеновых материалов, включая мелкоштучные, сборных железобетонных конструкций, теплоизоляционных материалов, оконных конструкций и других материалов.

В процессе активизации развития стройиндустрии власть выступает за функциональное укрупнение строительного бизнеса. По мнению губернатора, если сегодня строители купят, к примеру, кирпичный завод, в дальнейшем это даст снижение себестоимости строительства, а в итоге — снижение цены на жилье.

«Нужно и в дальнейшем приращивать мощности — и пусть у строительных и производственных компаний сегодня за счет этого будут сверхприбыли. Такая активизация процессов поможет восстановить некогда утерянную строительную базу», — говорит Виктор Толоконский.

Обеспечение граждан по отдельным областным и федеральным целевым программам (переселение из аварийного жилья, помощь молодым семьям и так далее) должно войти в единое русло, так как до настоящего времени эта помощь выделялась и для приобретения жилья на вторичном рынке, и для строительства нового жилья. С отдельными муниципальными районами уже сегодня заключаются соглашения о том, что эти средства будут концентрироваться на строительстве многоквартирных жилых домов в каждом районе.

Существенной поддержкой сегодня является губернаторская помощь при приобретении и строительстве жилья гражданами Новосибирской области. По словам Владимира Анисимова, это позволило привлечь значительную долю средств, которая направлялась на строительство жилья, а не на его приобретение на вторичном рынке.

Борьба за доступность квадратных метров для жизни граждан производится по большей части улучшением ситуации с кредитованием. На рынке кредитования сегодня работают порядка 26 банковских структур, сумма кредитов превышает 2 миллиарда 930 миллионов рублей. В основных прогнозах прирост по этому направлению в 2007 году, так как уже сегодня есть существенные заявки появления новых игроков этого рынка. Благодаря работе одного из крупнейших операторов этого рынка – Новосибирского областного ипотечного агентства, многие банки были вынуждены снижать свои процентные ставки уже в 2006 году. В 2007 году эта тенденция обещает не только сохраниться, но и усилиться.

В ходе заседания поднималось еще немало тем: подготовка рабочих строительных профессий, более точное оформление задач по строительству жилья на селе, ужесточение влияния на ценообразование со стороны государства. Пока большая часть этих задач – перспективные, но начало, положенное нацпроектом в уходящем 2006 году, обнадеживает уже только повышением интереса к жилищным проблемам людей со стороны власти.