Организовать себя и помочь избирателям

Стоит отметить, что структурные вопросы были одними из самых важных на этом заседании. После сокращения комитетов облсовета еще в прошлом политическом сезоне депутаты в минувший четверг определили состав и названия новых структурных единиц.

До начала рассмотрения основных вопросов повестки дня депутатам сообщили еще об одном структурном изменении в составе областного Совета. Дело в том, что фракция КПРФ сократилась на 4 человека. Уже во второй части сессии эта тема получила свое продолжение. Мандатная комиссия объявила о том, что появилось политически независимое депутатское объединение. В него вошли шесть человек: трое — из тех, кто покинул фракцию КПРФ, и еще три независимых депутата. Цель этой депутатской группы заключается в рассмотрении вопросов промышленности и в контроле над исполнением долгосрочного плана стратегического развития области. Такое решение было принято в ответ на упразднение комитета по промышленности. Часть его функций теперь взяли члены новой депутатской группы во главе с Александром Абалаковым.

Были внесены изменения и в законы, которые регулируют деятельность депутатов. Так, был определен новый срок созыва сессий. Теперь депутаты могут собираться не раз в два месяца, а раз в три месяца. Кроме того, был снижен и порог явки депутатов, при котором заседание может считаться состоявшимся. Теперь для этого необходимо не 70, а 50 процентов депутатского корпуса. Председатель облсовета Алексей Беспаликов отметил, что такое снижение никоим образом не ухудшит работу депутатов. «Мы это делали, чтобы в исключительных случаях не идти в разрез с законом. Например, после летних каникул у нас разрыв был всегда больше двух месяцев, и прокурор области нам не раз делал замечание. Есть печальные примеры и в других регионах. Например, в Тыве полгода не могли собрать сессию, поскольку нужно было более 70 процентов депутатов», — пояснил такое решение Алексей Акимович. А его первый заместитель Анатолий Иваненко уверил собравшихся, что есть партийная и личная дисциплина депутатов, и никто не будет злоупотреблять доверием.

В довольно солидной повестке дня 16-й сессии облсовета было, естественно, и место для блока социальных вопросов. Пожалуй, одним из самых социальных стал вопрос об увеличении детских пособиий в Новосибирской области, размер которых не менялся с 2001 года. Теперь при начислении этих выплат будет меньшая дифференциация. До принятия этих изменений разные суммы получали семьи с низким доходом и матери-одиночки, матери, мужья которых проходят срочную службу, и семьи, в которых второй родитель уклоняется от алиментов. Теперь же будет только две категории — малообеспеченные семьи, которые будут получать с 1 января 2008 года 160 рублей, и остальные, для них размер пособия установлен 240 рублей. Кроме того, в повестке дня был еще один вопрос, касающийся поддержки материнства. В Новосибирской области появится новая государственная награда «Знак отличия за материнскую доблесть». Им будут награждаться матери, имеющие пять и более детей. К этой награде будет прилагаться и единовременная денежная выплата в размере 50 тысяч рублей.

В связи с тем, что Новосибирская область вступила в очередной этап реформирования образовательной системы, были внесены изменения и в законы этой сферы. В поправках к законам были определены нормы подушевого финансирования учащихся. На каждого школьника рассчитывают потратить чуть больше 13 тысяч рублей в год. Однако в течение трех лет, когда будет переходный период, эта сумма может меняться, но не в сторону уменьшения. Кроме того, местные власти смогут сами регулировать, во сколько им обходится каждый ученик. В этом ряду стоит и еще один закон, который одновременно призван поддержать местных производителей и укрепить материально-техническую базу профессиональных образовательных учреждений. Его суть состоит в том, что предприятия, направляющие часть своей продукции в училища и лицеи, будут получать налоговые льготы, причем чем больше они отдадут, тем большую льготу получат.

Большая часть изменений в законопроектах, которые рассматривали депутаты облсовета, заключалась в том, что их нужно приводить в соответствие с федеральными законами.