Аптечные страдания

Одна из главных проблем — отсутствие территориально-административного центра. А это негативно сказывается на работе многих служб, ведомств и подразделений района. И, пожалуй, одним из самых проблемных «секторов» является здравоохранение. Да, практически в каждом населенном пункте есть врачебная амбулатория или фельдшерско­акушерский пункт — первая помощь или врачебная консультация будет оказана в любом случае. Но вот покупка нужных медикаментов для многих жителей нашего района, действительно, проблема. И достаточно серьезная.

Льгота есть, да аптека далече…
В первую очередь, это невероятно малое количество аптек на такой огромный по численности населения район. Всего их шесть. Имеются в виду муниципальные аптеки, где осуществляется льготный отпуск лекарств. Коммерческие аптеки находятся вне нашего поля зрения и, соответственно, взаимодействия с Центральной районной больницей не имеют. Существует еще одна сложность: отсутствие аптечной сети как таковой. Какая, например, есть в Новосибирске. Каждая аптека, получается, работает в «автономном режиме». Единственное связующее звено — районная больница.

Естественно, муниципальные аптеки находятся в крупных населенных пунктах района: в Краснообске, Верх-Туле или Кудряшах. И наряду с «льготными» аптеками здесь есть и коммерческие. У людей появляется выбор: если положено бесплатное лекарство по той или иной льготе, можно идти в муниципальную аптеку. Если нужно «простое» лекарство, можно сходить и в коммерческую аптеку. Но опять же таким выбором «одарены» лишь жители крупных сел и поселков. Так, в Краснообске, помимо муниципальной аптеки «Ветеран», насчитывается еще пять коммерческих аптечных пунктов.

Чтобы как­то исправить ситуацию, за функционирующими шестью муниципальными аптеками Центральной районной больницей закрепляются те населенные пункты, где аптек нет. Например, за аптекой «Ветеран» в Краснообске закреплено еще десять населенных пунктов. То есть каждый житель из этих десяти более мелких сел может приехать с рецептом и выкупить либо получить по положенной льготе нужное лекарство. Вот здесь и «оголяется» суть всей проблемы — «приехать и получить». Во­первых, далеко не каждый пенсионер и инвалид может самостоятельно, без ущерба для своего здоровья съездить за лекарствами. А во-вторых, не всегда в аптеках есть именно то, что доктор прописал. Человеку приходится ехать еще и еще раз. И такая ситуация, когда нет каких­либо медикаментов, является вполне обычной. Сложно предугадать и просчитать, какие лекарства и в каком количестве понадобятся району в следующем квартале или полугодии.

Отчитывается власть…
Но, по словам Виктора Винкевича, занимающегося вопросами льготного отпуска лекарств в районе, эта проблема решаема. «С конца марта, — поясняет Виктор Анатольевич, — в районе действуют две «горячие линии» (объявления развешаны в каждом медицинском учреждении района). Одна из них предназначена для звонков от жителей по вопросам, касающимся работы врачей, вторая — по льготным медикаментам. Каждое обращение мы фиксируем: кто, когда, по какой причине позвонил нам. За это время поступило около сотни звонков. Самая распространенная причина — отсутствие того или иного препарата в аптеке. Наша задача состоит в том, чтобы узнать, в какой аптеке имеется нужное лекарство. Когда находим, то договариваемся с аптекой, что конкретный житель по такому-то рецепту может к ним приехать и получить данный препарат».

Уже на сегодняшний день в Новосибирском районе для льготников федерального значения лекарств отпущено на сумму более 12 миллионов рублей (около 35 тысяч рецептов) и почти на 4 миллиона рублей — «региональных лекарств» (около 15 тысяч рецептов). Также был выписан 81 рецепт — примерно на 3,5 миллиона рублей по отдельной программе по дорогостоящему лечению (гемофилия, рассеянный склероз, болезнь Гоше и т.д.)

В чём корень проблемы?
С одной стороны, может быть, и не нужно, чтобы в каждом населенном пункте была такая аптека, в которой можно купить любое лекарство. Но ведь речь идет об аптеках в принципе! Корень проблемы в том, что ко всем аптекам предъявляются одинаковые требования. Имеются в виду требования к открытию аптеки. Дело в том, что такой вид деятельности, как продажа медикаментов, разрешен только после получения специальной лицензии, которая выдается организациями федерального значения. Соответственно, и требования для открытия аптеки выставляются на федеральном уровне одинаковые: как для аптеки в центре многомиллионного города, так и для аптеки в небольшом селе, где проживает всего пара тысяч человек. Но никто не учитывает того, что, скажем, найти нужное количество требуемых специалистов в городе гораздо проще, чем в сельской местности. Также «добавляется» низкий товарооборот в малом населенном пункте, который, естественно, не окупит вложенных средств в открытие и содержание аптеки.

Несколько лет назад по всей области проводилась прокурорская проверка, цель которой было выявление нарушений по продаже лекарственных средств. В частности, речь шла о продаже медикаментов через фельдшерско-акушерские пункты. С одной стороны, такая проверка была необходима: были исключены случаи продажи некачественных медикаментов. Но в то же время многие жители малых населенных пунктов вообще остались без лекарств. Теперь у них нет возможности в любой момент купить качественные препараты. Даже обычная «зеленка» — вне досягаемости. Если бы в федеральное законодательство внесли некоторые послабления для сельских аптек, то проблема, по всей видимости, хоть как-то была бы решена. А пока… Пока остается только терпеливо относиться к дальним поездкам за лекарствами и, конечно же, беречь здоровье, чтоб эти лекарства не потребовались…