Новосибирск 2.9 °C

Бедность - не порок, но ее порог надо знать точно

27.06.2001 00:00:00

 Навести ревизию в потребительской корзинке новосибирца давно пора. Ведь по сей день она наполняется по правилам аж 1992 года. Любовь Емельянова, начальник отдела уровня жизни (есть такой отдел в управлении труда и занятости населения нашей обладминистрации), поясняет: методические рекомендации по определению потребительской корзины в 1992 году были разработаны как временные, на период кризисного состояния экономики, но кризис все углублялся и углублялся...

Вспомним жаркую (в политическом смысле) осень 1999 года. Именно тогда бывший мэр Виктор Толоконский постоянно говорил о необходимости единого социального законодательства, о том, что начинать надо с изменения методики расчета прожиточного минимума для жителей Новосибирской области, в основе которого - потребительская корзина. Помнится, поднимал он эту тему и на федеральном уровне. Любовь Емельянова признает, что в конечном итоге общественное мнение повлияло на то, что довольно долгий законодательный процесс по пересмотру корзины дошел-таки до регионов. Приходится признать, что губернатор Виктор Толоконский не забыл своих идей двухлетней давности, хотя оппоненты тогда уверяли: все это, мол, предвыборная говорильня. И его единомышленника депутата облсовета Виктора Игнатова тогда тоже много критиковали, ведь именно Игнатов возглавлял в то время рабочую группу по разработке единого социального законодательства при мэрии Новосибирска.

Виктор Игнатов. Фото Бориса БАРЫШНИКОВА
 - Все наши социальные инициативы 1999 года сейчас начинают воплощаться в жизнь, - уверен Виктор Игнатов, теперь уже не просто депутат, а еще и помощник нашего губернатора в Совете Федерации. - А теперь, когда, я надеюсь, мои коллеги-депутаты примут областной закон о потребительской корзине, мы реально сможем улучшить состояние тысяч жителей области, причем без существенной нагрузки на бюджеты городов и районов. Ведь что такое прожиточный минимум? Это выраженная в рублях потребительская корзина, то есть стоимость минимально необходимого набора продуктов питания и непродовольственных товаров, услуг плюс обязательные платежи в бюджет и другие сборы. Было очевидно, что методика 1992 года не учитывает природно-климатические особенности нашей области, и прожиточный минимум у нас явно занижен. А это значит занижение объема различных дотаций населению, которые рассчитываются исходя из прожиточного минимума. Это и детские пособия, и пособия по безработице, и субсидии на жилье, и социальная помощь малоимущим. Проще говоря, при существующей методике наша область выглядела богаче, чем это есть на самом деле. Социальное законодательство не отражало реальную жизнь и было оторвано от людей. Я приведу лишь несколько цифр. По предлагаемой методике прожиточный минимум в марте для трудоспособного населения Новосибирской области - 1762 рубля, а по старой (пока еще действующей) - 1468 рублей. Из-за этой разницы в 300 рублей огромное количество людей у нас якобы живет выше черты бедности и, значит, не имеет права на субсидии. Или возьмем пенсионеров: минимум по-новому - 1226 рублей, по-старому - 1005 рублей. Здесь разница поменьше - 221 рубль. Но для пенсионеров она очень существенна, потому что бабушки и дедушки, чья пенсия выше прожиточного минимума, должны сами оплачивать услуги работников соцзащиты. Теперь, после принятия закона о потребительской корзине, многие пенсионеры по своим доходам окажутся за чертой бедности (это так и есть!) и смогут рассчитывать на бесплатную помощь.

- Виктор Александрович, а деньги где на все взять? Вам и в 1999 году часто задавали этот вопрос.

- На дополнительные субсидии на оплату жилья деньги пойдут из муниципального бюджета, но с 2002 года эти средства будут компенсироваться в виде трансфертов из федерального бюджета. Детские пособия, пособия по безработице - это средства федерального бюджета.

- Когда вступит в силу новый закон?

- Надо, чтобы он начал действовать с 1 июля текущего года. Сейчас идет расчет параметров федерального бюджета на 2002 год, и очень важно успеть подать обоснования для увеличения трансфертов в нашу область, чтобы они были учтены в новом бюджете. Принятие этого закона позволит нам совершенствовать местное законодательство по предоставлению адресной помощи нуждающимся.

Согласимся с доводами депутата, а от себя добавим: все равно корзинка для сибиряка бедновата. Так, фруктов трудоспособному человеку «положили» только 16,6 килограмма в год, пенсионерам - и того меньше, детям, правда, больше - 41,4 килограмма.

Но вот еще цифра. Специалисты провели исследования реального потребления продуктов в семьях с низкими доходами и выяснили: потребление фруктов - всего три килограмма в год! Это уже явно за чертой бедности. Потребительская корзина - это не меню человека со средними доходами, а именно минимум, который позволяет сохранить здоровье. И очень важно посчитать этот минимум грамотно, чтобы новосибирцев не обделили при разделе российского «бюджетного пирога».

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: