 |
Сибирский институт международных отношений разработал стратегию международных связей Новосибирска и области на ближайшие годы. Об этом - разговор с ректором института Ольгой Плотниковой.
- Ольга Васильевна, ваш институт получил заказ мэрии: власть хочет серьезно строить наши отношения с миром. В феврале-марте будущего года должен появиться план развития Новосибирска на 10-15 лет. Над его подготовкой работают 32 тематические комиссии, мэрия привлекла к планированию научную и производственную элиту города. Каковы предложения вашего института в сфере международных отношений?
- При разработке концепции международных связей Новосибирска мы определяли его геополитическое положение, изучали потенциал города и области, исследовали исторически сложившиеся международные связи, рассматривали Новосибирск и область как единое целое, определяя при этом роль Новосибирска в данном процессе.
С планетарной точки зрения, в центре мира лежит Евразийский континент, а в его центре - «сердце мира» или «heartland». Это наиболее благоприятный географический плацдарм для развития отношений со всем миром. Это геополитическое понятие географически тождественно России, а в России - Новосибирску. Такое значение России и Новосибирска не зависит от идеологии, политической ориентации, специфики населения, лидеров. Континентальность - их историческая, географическая и геополитическая судьба.
При разработке концепции международного сотрудничества важно было определить: как добиться расширения влияния Новосибирска на другие регионы страны и регионы, лежащие за ее пределами; как расширить и укрепить международные связи города. Для ответа на эти вопросы мы рассматривали, каким потенциалом располагает Новосибирск, что позволяет ему активно участвовать в международных отношениях России, самостоятельно выходить на международную арену .
- Глобальный подход, ничего не скажешь!
- Мы исходим из того, что Новосибирск - один из первых по величине городов в стране и крупнейший за Уралом. Это крупный центр железнодорожных, водных, автомобильных и авиационных, грузовых и пассажирских перевозок. И выстраивать международные связи следует, исходя из этого. Новосибирск не должен быть только местом транзита людей и товаров. Не из Москвы надо летать в Дели, Токио и Пекин, а из Новосибирска. А значит, здесь надо получать визы, открывать консульства тех стран, с которыми нам выгодно сотрудничать. Убедить в этом Москву - задача не только городской, но и областной власти, ее надо решать вместе с руководством Сибирского федерального округа. Нужно открывать у нас и представительство МИД РФ.
- Как, на ваш взгляд, можно реализовать внешнеэкономический потенциал нашей промышленности?
- Мы предлагаем несколько приоритетных направлений. Это создание новых, конкурентоспособных на мировых рынках производств. Наиболее перспективно сотрудничество в сфере высоких технологий, в том числе конверсионных. Интересным представляется взаимодействие в производстве товаров народного потребления, создание, например, совместных с новыми индустриальными странами производств текстиля, обуви, кожевенных изделий, медицинской техники, бытовой радиоэлектроники и электротехники. Перспективна организация производства продукции (на базе существующих мощностей, с привлечением мирового опыта), ориентированной на внутреннее потребление, включая крупные сборочные производства («отверточные технологии») высокорентабельных видов продукции (бытовой техники, продукции автомобилестроения, перерабатывающей промышленности, пищевой промышленности и др.). Надо выпускать надежную и приемлемую по цене продукцию, ориентированную на страны азиатско-тихоокеанского региона.
Давно пора продвигать продукцию предприятий оборонного комплекса на мировые рынки вооружений. Большое значение для Новосибирска имеют эффективность и масштабы экспорта продукции двойного военного назначения. По указу президента РФ вся эта продукция направляется на экспорт через специализированные фирмы, в частности, через «Росвооружение». В том числе комплектующие изделия и запасные части, которые предприятия поставляли несколько лет самостоятельно. После введения обязательного посредничества московских фирм эффективность и масштабы, а главное - оборачиваемость средств - резко упали. Необходимо добиться на уровне властных структур сибирских регионов и межрегиональной консолидации усилий более высокой эффективности экспорта продукции предприятий ВПК. Широкие возможности для увеличения поставок за рубеж есть у деревообрабатывающей промышленности, однако при этом необходимо существенно увеличить долю экспорта глубоко переработанной древесины.
В развитии международных связей необходимо учитывать и научно-образовательный потенциал города. По удельному весу основных фондов науки в общем объеме основных фондов (7,8%) Новосибирск опережает Москву и Санкт-Петербург и занимает первое место в СНГ. Здесь действуют 43 академических института, более 100 отраслевых НИИ. Подготовку специалистов осуществляют 19 государственных и 13 внебюджетных вузов, в которых обучаются студенты из 18 стран мира.
- Ольга Васильевна, можете назвать дела, за которые власти надо браться в первую очередь?
- У города и области немало наработок в установлении международных отношений. С Новосибирском считаются правительства многих стран. Но чтобы соглашения о намерениях скорее завершились реальными совместными проектами, надо готовить кадры и переучивать людей, которые работают в структурах по международным связям. Надо срочно восстановить связи, которые Новосибирск имел до разрушения СССР. У нас были плодотворные отношения со многими странами СЭВ, которые позволяли производить в Новосибирске конкурентоспособную продукцию. А мы сегодня почему-то стремимся сотрудничать больше с Италией, Францией, Германией. Надо реанимировать связи с бывшими республиками Союза. У нас есть свои экономические и политические интересы в Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, Киргизии. Давайте посмотрим, к чему мы исторически тяготели, и восстановим прежние контакты на новой основе.
Беседовала Вера Соломина.
