В первом чтении на сессии горсовета 5 декабря принят проект бюджета Новосибирска на 2019 год. Доходы – 42 миллиарда 961 миллион рублей, расходы – 44 миллиарда 948 миллионов рублей, дефицит – 1 миллиард 987 миллионов рублей. В планах — увеличение бюджета. С каждым годом он будет расти, и к 2021 году его доходная часть достигнет 45 миллиардов 925 миллионов рублей, а расходы в 2021 году приблизятся к 47 миллиардам рублей.
«Бюджет принят в первом чтении, он направлен на решение социальных задач, но и развитие города Новосибирска в нем тоже предусмотрено, - заявил мэр Новосибирска Анатолий Локоть.- Особенность этого бюджета заключается в том, что он принимается в кардинально иных условиях отношений этажей власти и межбюджетных отношений. Я имею в виду межбюджетные отношения субъекта и муниципалитета. И это инициатива, с которой выступил губернатор Новосибирской области в понедельник (3 декабря на оперативном совещании в региональном правительстве, - прим. ред), о выделении 10% в части Новосибирска, от налогового обложения по упрощенной схеме. Это решение — кардинальный шаг. Это не решение всех проблем, которые существуют в городе, но это разрешение взаимоотношений. Это произошло не само по себе, это результат длительной работы, различных совещаний, расчетов. Этот шаг мы приветствуем. Я выпустил пресс-релиз с поддержкой инициативы, с которой выступил Андрей Александрович (Травников)».
«В системе из года в год по многим направлениям мы с регионального уровня фактически напрямую финансируем многие расходы муниципальных полномочий. Я считаю, что допущен серьезный перекос, серьезное искажение межбюджетных отношений», — сказал 3 декабря на заседании правительства Новосибирской области под председательством губернатора, Андрей Травников.
Глава региона ранее уже давал поручение разработать план мероприятий по повышению финансовой самостоятельности муниципалитетов. Принятие законопроекта, который позволит передать часть норматива доходов от упрощенной системы налогообложения в бюджеты городских округов и муниципальных районов, станет первым важным шагом по решению этого вопроса.
«Я предлагаю это решение не откладывать, чтобы коллеги могли это учесть при окончательном чтении своих бюджетов и, как я уже сказал, закрыть те самые обязательные муниципальные расходы собственными доходами. Быть заинтересованными в дополнительном повышении своей доходной базы», — сказал губернатор.
О важности и необходимости внедрения единого норматива отчислений заявил и председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив.
«Мы поддержим эти изменения. У глав появится стимул для работы: для создания условий по развитию малого и среднего бизнеса, инфраструктуры. Появится и больше возможностей для исполнения наказов избирателей», — подчеркнул Андрей Шимкив.
«В бюджете наметились три тенденции: во-первых, собственные доходы снижаются, мы живем за счет межбюджетных трансфертов, – дает оценку бюджета города в интервью ресурсу ЦДЖ депутат горсовета Наталья Пинус. – Средства, которые можно тратить на развитие, на капитальное строительство, сокращаются, и по прогнозу до 2022 года эта тенденция сохранится. В бюджете-2019 на капстроительство заложено 1087 млн рублей из собственных доходов города, а на 2021 спрогнозировано всего 291 млн. Вторая тенденция – увеличение долга муниципалитета. В 2014 году долг составлял 54% от доходов. В 2019 году он достигнет 92%, в 2021 году – 95%. Третья тенденция – наметилось снижение доходов от земельных и имущественных активов города, растет задолженность за аренду земли».
По мнению Натальи Пинус, город неэффективно собирает собственные доходы: недобрано 5,4 млрд рублей, из них 4,3 млрд – за аренду земли. Начиная с 2014 года, долги строителей выросли на 105%.
«Власть отказывается давать информацию о должниках, опасаясь, что публикация приведет к снижению спроса на их квартиры, – говорит депутат. – Но в этом и смысл, чтобы должники понимали риски и гасили долги. А власть дает им отсрочку за отсрочкой в надежде на улучшение, но этого не происходит, и ситуация только ухудшается. А значит, усугубляются и риски дольщиков, не ведающих про долги застройщиков, у которых они покупают жилье».
15 ноября мэр Анатолий Локоть передал Совету депутатов города Новосибирска проект городского бюджета. Мэр отметил, что бюджет формировался в условиях непростой экономической ситуации: «Город должен сосредоточиться на поиске дополнительных источников дохода. К примеру, надо усилить работу налоговых органов, чтобы повысить сборы налоговых платежей и сокращение недоимки, а также продолжить работу по урегулированию задолженности по аренде земли».
Проект бюджета Новосибирска 2019 можно посмотреть здесь.
