В правительстве Новосибирской области состоялось заседание совета по делам инвалидов при губернаторе. Одной из ключевых тем обсуждения стали проблемы с доступностью транспортной инфраструктуры. В последние годы в регионе удалось существенно продвинуться в создании такой инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья. Но с точки зрения тех, кто передвигается по улице на коляске, с собакой-поводырем или тростью, не все так хорошо.
— Проект отличный, а исполнение на троечку, — констатировал выступивший на заседании Виктор Семенко, председатель Новосибирской региональной общественной организации инвалидов-колясочников «Центр независимой жизни «Финист». — Нет на тех же самых светофорах тактильных направляющих, не соблюдены углы спуска пандусов, нет занижения бордюров, нет выезда из парковочных карманов — очень сложно все. Если сделано, то на 50 процентов, хотя многое оборудовано.
Руководителя центра «Финист», как и некоторых других активистов общественных организаций инвалидов, пригласили на заседание совета не случайно: именно эти люди лучше кого бы то ни было могут дать объективную оценку тому, как реализуется программа создания доступной среды. Виктор Семенко предложил: буквально на каждую улицу должна выезжать комиссия, в том числе с участием общественников, и оценивать каждый конкретный перекресток, тротуар, пешеходный переход, светофорный объект. Потому что проблема, как выясняется, не всегда в том, что не сделали. Проблема нередко в том, что сделали плохо.
Переход упирается в газон
А ведь действительно, даже у вполне здоровых людей порой найдется множество претензий к тому, как обустроены те же пешеходные переходы. Осваиваются деньги, и немалые, а зебра упирается в бордюр и газон, или спуск к дороге находится вовсе не там, где разрешается пройти. Что уж говорить о проблемах, возникающих у людей на колясках или живущих в вечной темноте! Кажется, подрядчику порой просто наплевать, что он сотворил на дороге: как пешеходы будут переходить на другую сторону улицы — его не касается.
Хотя справедливости ради надо сказать, что уличная среда в Новосибирской области уже несколько лет активно меняется с точки зрения ее доступности для инвалидов-колясочников, для незрячих. Так, например, из более чем 500 светофоров, установленных на территории региона, 112 оборудованы специальными звуковыми устройствами, которые помогают ориентироваться слепым и слабо видящим людям. Причем такие системы сами подстраиваются под уровень шума: днем они громче, а ночью тише.
— В 2017 году в Новосибирске и Бердске оборудовано звуковыми приставками 35 светофорных объектов, в 2018 году — 29. В этом году мы планируем обустроить в Новосибирске еще 30 светофоров, — рассказал Сергей Эпов, начальник управления дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
«Залетные на парковках для инвалидов потом раскаиваются»
Еще один важный элемент доступной инфраструктуры — тактильные пешеходные переходы. Если сегодня где-то ремонтируют тротуар, то просто обязаны уложить специальные плиты, которые укажут направление незрячему человеку. С 2015 года стали появляться парковки для инвалидов. Если спуститься на паркинг любого крупного торгового или бизнес-центра, кинотеатра, то места для инвалидов свободны, отметил начальник управления.
— Если случаются на этих местах залетные люди, они потом раскаиваются, потому что штраф — 5 тысяч рублей. Мы реализуем систему отслеживания таких мест, специальное подразделение занимается только контролем. Это работает, — подчеркнул Сергей Эпов.
Он также сообщил, что в этом году создается единый центр управления транспортными потоками. В его задачу войдет в числе прочего организация интеллектуальной транспортной системы, которая обязательно включает комфортные условия передвижения для инвалидов.
Предложение дать людям с ограниченными возможностями здоровья контролировать создание доступной среды поддержал заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Нелюбов.
— Я думаю, нам нужно включить участие общественных организаций в эту работу на этапе проектирования и приемки объектов инфраструктуры по доступности, — сказал он. — Важно и актуально учитывать мнения и пожелания представителей наших общественных организаций по делам инвалидов при реализации государственных программ и национальных проектов в сфере обеспечения доступности объектов, в том числе транспортной инфраструктуры. Мы прислушаемся и внесем все предложения в ответственные органы власти.
Что сделано в Новосибирской области, чтобы обеспечить инвалидам доступность процесса голосования
На первом этаже размещены 86 % избирательных участков
Плакатами с крупным шрифтом оснащены 100 % избирательных участков
Избирателям с ограниченными возможностями здоровья помогают около 200 волонтеров
Комментарий
Игорь ГАЛЛ-САВАЛЬСКИЙ, председатель Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов, член Общественной палаты региона:
— Проблема транспортной доступности — одна из важнейших. На мой взгляд, на территории региона сделано многое, чтобы обеспечить достаточно высокий уровень транспортной доступности. Но дьявол кроется в деталях. Дороги по программе «Безопасные и качественные дороги» строятся без учета доступности для людей с инвалидностью, это недопустимо. Остаются проблемы, касающиеся звуковых светофоров. В Новосибирской области купили более 160 единиц транспорта с пониженной платформой, но инвалид как не мог уехать, так и не может. Или может, но для этого ему нужна какая-то специальная компетенция. Каждый этап приспособления доступной среды должен охватывать все большее количество населения и должен иметь более высокое техническое решение. Поэтому разработать стратегию развития транспорта с точки зрения обеспечения доступности было бы крайне важно. Тогда бы мы понимали, что есть сегодня, что будет завтра и послезавтра. И могли бы на эти изменения влиять. Было бы очень важно и нужно прямо в профильном министерстве собрать специальное совещание по обеспечению транспортной доступности с участием общественных организаций инвалидов, где они могли бы высказать все специальные требования.
