Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Изменить закон о несостоятельности предложено после банкротства «Холидея»

25.03.2020
Инна Волошина, "Советская Сибирь"
Изменить закон о несостоятельности предложено после банкротства «Холидея»
Депутаты предложили изменить федеральный закон о несостоятельности. Цель инициативы — уравнять в правах добросовестных поставщиков и финансовые организации, чтобы в дальнейшем банкротство торговых сетей не влекло за собой разорение других предприятий. Материал опубликован в газете «Советская Сибирь» №13 от 25 марта 2020 года.  

Депутатская инициатива стала следствием обращения в Законодательное собрание поставщиков компании «Холидей», которая сейчас переживает не лучшие времена: около года назад запущена процедура ее банкротства. Напомним, что эта торговая сеть была одним из крупнейших местных ретейлеров и имела сотни продуктовых магазинов в разных регионах Сибири.

Место в «кредитной очереди»

На заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рассмотрели обращение предприятий-поставщиков. По словам заместителя председателя комитета Ирины Диденко, арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве компании «Холидей», не принимает во внимание доводы ее поставщиков, что деньги от нее они получили в рамках обычной хозяйственной деятельности. В результате добросовестные предприниматели, получив оплату поставленного ими еще в 2017–2019 годах товара, теперь обязаны возвратить эти суммы ретейлеру, чтобы тот смог рассчитаться с другими кредиторами, в частности с банком. Иными словами, поставщики оказались в «кредитной очереди» позади банков. Это сложно понять, но федеральный закон сегодня именно таков.

— Заложниками банкротства ретейлера стали около 200 предприятий Сибирского федерального округа и других территорий — товаропроизводители, сельскохозяйственные предприятия, малые и средние предприниматели, промышленные предприятия, фермерские хозяйства, — сообщила Ирина Диденко. — Это первый масштабный случай банкротства торговой сети, который затрагивает все сферы жизнедеятельности общества и касается не только регионов СФО, но и многих других регионов РФ.

Товар продан, но деньги верните

Действительно, при банкротстве «Холидея» пострадали предприниматели не только в Новосибирской области, но и в Омской, Томской, Кемеровской областях, Алтайском и даже Краснодарском крае. Ирина Диденко отмечает, что в споре с профессиональными юристами представители малого и среднего бизнеса, в том числе сельхозпредприятия, слабая сторона. От них требуют вернуть деньги за товары, поставленные ими два или три года назад. Естественно, получить эти товары назад невозможно в силу разных причин, и главная из них — они уже давно проданы. В свою очередь, средства, перечисленные поставщикам, тоже давно потрачены. И большая часть из них — по словам Ирины Диденко, до 60 процентов — пошла на зарплату сотрудников. И что теперь, требовать с людей эти суммы?

Есть и еще один важный момент. Чтобы защитить интересы дольщиков и держателей вкладов, в свое время законодатели прописали особые условия банкротства строительных компаний и банков. Теперь настал момент решить этот вопрос для торговых сетей.

— В связи с тем что подобные ситуации затрагивают интересы широкого круга граждан, предвосхищая это, мы должны обезопасить наших товаропроизводителей, в том числе и путем внесения изменений в закон о банкротстве, — сказала Ирина Диденко. — Сегодня формируется практика формального исполнения закона о банкротстве с целью сохранения конкурсной массы. Наряду с закреплением особенностей банкротства для банков, застройщиков, стратегических предприятий необходимо также прописать особенности банкротства ретейлеров, связанные в том числе с особым статусом сторон. В очереди кредиторов поставщики должны стоять выше финансовых организаций, которые выдают кредиты.

Регионы нас поддержат

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Новосибирской области Николай Мамулат подтверждает: ситуация действительно очень тяжелая.

— Страдают десятки и сотни предпринимателей, которые добросовестно ведут свое дело. В настоящее время в судах находятся сотни дел против конкурсного управляющего компании «Холидей», — рассказал Николай Мамулат. — И мы всеми силами стараемся защищать поставщиков. Но речь идет о том, что есть определенные пробелы в законодательной базе. От бизнес-сообщества поступило предложение восполнить эти пробелы, сейчас оно рассматривается у нас в аппарате. Я думаю, что данное обращение Законодательного собрания Новосибирской области очень вовремя поступит в Государственную думу. Кроме того, я полагаю, что это обращение поддержат и другие регионы, поскольку у них такие же проблемы. Мы держим связь с Томском, Омском, Алтайским краем и считаем, что сегодня необходимо изменить федеральный закон о банкротстве в пользу порядочного предпринимателя.

Депутат Глеб Поповцев обратил внимание членов комитета на то, что торговые сети уже стали системообразующими предприятиями, по крайней мере в Новосибирской области.

— В арбитражных судах к ним так и надо относиться — по аналогу с банкротством градообразующих предприятий, — считает депутат. — По порядку, существующему в системе ЦБ, для банков есть ограничения — если появляются исковые заявления, в том числе к поставщикам ретейлеров, банки ограничивают выдачу кредитов или приостанавливают кредитные линии. В данной ситуации мы можем получить неконтролируемую цепочку банкротств.

Пусть работают юристы

Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова предложила привлечь к работе над решением проблемы специалистов министерства юстиции региона.

— Возглавляя правовую комиссию при Общественной палате Российской Федерации, я анализировала практику принятия предложений от субъектов РФ, и оказалось, что к рассмотрению принимают 10–16 процентов инициатив, не больше, — сказала Елена Гончарова. — Причем очень часто законодательные инициативы отклонялись по чисто формальным признакам. Поэтому, если мы хотим, чтобы поправки в федеральный закон действительно были приняты, необходимо, чтобы перед вынесением на сессию Законодательного собрания с обращением депутатов поработали специалисты министерства юстиции.

После обсуждения депутаты приняли решение вынести вопрос об обращении Законодательного собрания Новосибирской области в Правительство РФ и Государственную думу о необходимости изменения федерального закона о несостоятельности (банкротстве) на сессию регионального парламента.

КОММЕНТАРИИ

Валентин СИЧКАРЕВ, заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:

— Социальное значение ситуации, сложившейся вокруг банкротства «Холидея», состоит в том, что добросовестные поставщики молока, мяса и других продуктов питания оказались в тяжелом положении. Согласно действующему законодательству, основной кредитор, то есть банк, находится в привилегированной позиции. Он не только забирает оставшиеся деньги и имущество компании-банкрота, но и требует вернуть средства, которые в свое время были перечислены предприятиям-поставщикам, чтобы компенсировать свои потери. А за этими предприятиями стоят сотни людей, которые в них работают, многие из них проживают в районах нашей области. Поэтому Законодательное собрание решило воспользоваться своим правом выдвигать законодательные инициативы в федеральное законодательство и внести поправки в закон о банкротстве. Наш комитет выносит этот вопрос на рассмотрение сессии. Ко времени сессии будет готов уже проект постановления, в котором будут наши конкретные предложения. Возможно, наши предложения повлекут за собой изменения федерального законодательства.

Ирина КОШЕЛЕВА, директор ООО «Компания Русский двор»:

— Наше предприятие занимается производством полуфабрикатов, которые мы поставляем в магазины и торговые сети нашего региона. Я слышала о ситуации с банкротством компании «Холидей», хотя, конечно, всех подробностей не знала. В свое время мы сотрудничали со связанным с этим ретейлером предприятием «НСК Холди», но, к счастью, тогда обошлось без проблем. Мы поставили им продукцию, они рассчитались с нами полностью и в срок. А иначе мы попали бы в очень сложное положение. Наше предприятие небольшое, и деньги у нас просто так на счетах не лежат — мы приобретаем на них сырье, платим зарплату сотрудникам, налоги, рассчитываемся за электричество, воду и так далее. Даже и не знаю, что нам пришлось бы делать, если бы вдруг нас заставили эти средства вернуть. И сказать откровенно, ситуация, когда банк оказывается в привилегированном положении в случае банкротства ретейлера, кажется мне совершенно непонятной и несправедливой. С чего вдруг у банков такие преимущества? Думаю, что наши депутаты вовремя взялись за решение этой проблемы. Надеюсь, что эта законодательная инициатива получит поддержку у депутатов Госдумы и в федеральный закон будут внесены поправки.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
07.04.2020 ОБЩЕСТВО
По данным оперативного штаба на 10.00 7 апреля в Новосибирской области COVID-19 подтвержден у 11 человек. Общее количество госпитализированных с подозрением на заражение  - 40 пациентов.  За минувшие сутки новых случаев заражения не выявлено.
Утвержденный образец справки о работе для перемещения по Новосибирску во время режима самоизоляции. Режим самоизоляции продлен до 30 апреля, жителям рекомендуют оставаться дома, выходить на улицу можно лишь в крайних случаях. И тут пригодится справка.
Пользуясь сложившейся ситуацией, злоумышленники пытаются обмануть растерянных россиян, предлагая лжетесты на коронавирус и «чудо-вакцины» от опасной инфекции. Кибермошенники тоже не дремлют, рассылая письма с ложными рекомендациями по профилактике коронавируса, начиненные компьютерными вирусами.
Модульный инфекционный центр для лечения больных с коронавирусной инфекцией строят в Октябрьской районе Новосибирска. Работы ведут по адресу: улица Воинская, 1, по соседству с военным госпиталем.
Рост цен на товары и продукты первой необходимости отслеживают в Новосибирской области. Внеплановые проверки торговых сетей проводят специалисты регионального минпромторга и сотрудники областной прокуратуры.
Россияне массово заинтересовались десктопными версиями мессенджеров на самоизоляции из-за коронавируса 2020. Яндекс зафиксировал резкий всплеск запросов о том, как скачать на компьютер "ватсап вэб", "вайбер" или "скайп". Рассказываем, как это сделать и показываем на картинках.