Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Запас устойчивости

Запас устойчивости
Предварительные итоги финансового года подвел врио министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко. Фото из архива ИД "Советская Сибирь"
Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с превышением доходов над расходами.

Профицит регионального бюджета по итогам 2017 года составил 4,6 миллиарда рублей — это на 300 миллионов больше, чем показатели 2016 года.

Таковы, в частности, предварительные итоги финансового года, о которых рассказал журналистам врио зампредседателя правительства — министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Региону удалось снизить госдолг на 723,8 миллиона рублей. Уже второй год область входит в число субъектов с долговой нагрузкой ниже 50 процентов (на декабрь 2017 года она составила 44,2 процента).

Правильная бюджетная тактика

Анализируя итоги года, глава ведомства подчеркнул, что план по собственным доходам увеличен на 9,5 миллиарда рублей.

— Доходная часть бюджета по итогам прошлого года составила 124,6 миллиарда рублей, расходная — 121,2. В том числе собственные доходы — 106,6 миллиарда. Трансферты из федерального бюджета в 2017 году были стабильными, поступили в полном объеме и составили 18 миллиардов рублей. Профицит бюджета означает, что была правильно выбрана бюджетная тактика, — сделал вывод Голубенко.

Финансовый отчет ведомства оценят также в Минфине РФ, изучат в контрольно-счетной палате региона, и только потом депутатам представят на утверждение законопроект «Об исполнении бюджета Новосибирской области за 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Анализируя бюджетный процесс, врио министра сделал акцент на политике осторожности, которую в течение года проводили в правительстве. Благодаря этому были обеспечены финансовая устойчивость и выполнение всех социальных обязательств, на которые приходится основная доля расходов. «Утяжеление» этих статей идет еще за счет листа ожидания.

— Лист ожидания обрабатывается и постоянно дополняется новыми задачами. С 2014 года целый пласт этих задач зажат, как пружина, которую мы постепенно разжимаем, не допуская перехода в стадию напряжения, — подчеркнул Виталий Голубенко.

Несмотря на минусы

Очевидно, что на доходную часть бюджета повлияло недовыполнение плана по налогу на прибыль, а также по акцизам на алкоголь. В первом случае это фактор снижения ставки Центробанка и проблемы крупных банков, таких как «Открытие» и Бинбанк. Пятую часть налога на прибыль формирует именно банковский сектор, и любые негативные явления здесь приводят к недобору средств.

В топ-3 крупных налогоплательщиков Виталий Голубенко отнес флагманские предприятия в трех отраслях — железнодорожного транспорта, добычи полезных ископаемых и банковской сферы. Влияют на бюджет и платежи крупных производителей пива, и здесь объем продаж оказался ниже предполагаемого.

Частично потери — около четырех миллиардов рублей — связаны с перераспределением акцизов на нефтепродукты: теперь их большая часть уходит в федеральный бюджет.

— Но, несмотря на эти минусы, налоговая база региона все равно дала прирост, — отметил Виталий Голубенко. — Мы находимся в точке стабилизации экономики, и пока нельзя говорить о фазе устойчивого роста. Активно меняется налоговое законодательство. У нас наблюдается, скорее, тренд увеличения качества налогового администрирования, а не рост налогов.

Врио министра сообщил, что благодаря активной работе с должниками недоимка сократилась. Отмечен и прирост по транспортному налогу. Но коэффициент собираемости тут еще на уровне 70 процентов.

— Людям порой трудно проследить и оценить, насколько длинная цепочка взаимосвязи налогов и доходов влияет на повседневную жизнь. Работая с налогоплательщиками, стараемся объяснить, что недоплата заканчивается прорехами в обеспеченности услугами, составляющими комфорт жизни на территории.

Особенно врио министра выделил контроль над исполнением налоговых обязательств предпринимателями и другими юридическими лицами.

— Государство не намерено увеличивать налоговую нагрузку, но исполнение должно быть на высоте. В следующем году мы обязаны очень серьезно отнестись к этой работе, — сказал он.

Пики расходов

Бюджет, по словам Виталия Голубенко, проходит четыре пика поступлений, когда наблюдается профицит, и две фазы спада — в июне и сентябре. Кассовые разрывы возникают из-за необходимости финансирования сфер образования и АПК. Пики расходов покрываются таким мобильным инструментом, как коммерческий кредит.

— Кредитный портфель — это не увеличение долга, а запас ликвидности на случай кассовых разрывов, — пояснил Виталий Голубенко. 

Министерство финансов проводит аукционы на оказание краткосрочных финансовых услуг. Так определяется пул банков-кредиторов, которые должны их оказывать по определенной минимальной ставке. Если они нарушают условия, то их услугами правительство больше пользоваться не будет.

Реакция на бюджетную политику региона от рейтинговых агентств, с которыми Новосибирская область постоянно сотрудничает, видна по их оценкам. Прогнозы относительно экономики региона в целом и его инвестиционного потенциала положительные и стабильные как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде. 

По ежегодной оценке Минфина РФ, Новосибирская область вместе с 20 другими регионами вошла в группу с высоким качеством управления региональными финансами. Это говорит и об эффективности работы в 2017 году, по итогам которого область занимает 16-е место в данной группе. 

Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №6 от 7 февраля 2018 года

Оставить свой комментарий
Похожие новости

Почти сотню штрафов оплатил должник в Кочковском районе Новосибирской области за один день. Мера вынужденная – иначе его поездка в Армению не состоялась бы.

Резонанс
Новости
Детский омбудсмен Анна Кузнецова встретилась с мамой новосибирского гимназиста, которого могут осудить на два года лишения свободы за взлом электронного дневника и подделку отметок. Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова побывала в Новосибирске 20 февраля.
1000 неучтенных предложений были выявлены во время пересчета результатов предварительного голосования по выбору объектов для благоустройства в Новосибирске в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Мэр города Анатолий Локоть не исключил, что в отношении виновных будут приняты «резкие решения». Об этом он сообщил 22 февраля во время пресс-конференции в мэрии Новосибирска.
Культурные, спортивные, образовательные и военно-патриотические мероприятия, приуроченные к празднованию Дня защитника Отечества, пройдут во всех муниципальных образованиях Новосибирской области. Праздничная программа была представлена в ходе аппаратного совещания, которое прошло 19 февраля в правительстве региона под руководством врио губернатора Андрея Травникова.
Троих сыновей родила жительница Искитимского района Новосибирской области. О таком значительном прибавлении в семействе супруги знали заранее и готовились к этому событию основательно. Отец сам сделал кроватки. Теперь на повестке строительство дома.
Новосибирские спасатели вместе с полицией в буквальном смысле слова устроили на Обском водохранилище охоту на недобросовестных рыбаков. Каждый второй из них приехал за уловом на автомобиле. И хотя лед сейчас надежный, выезд на него в неположенных местах запрещен законом.
Митя Фомин и рок-группа «Калинов мост» выступят в числе хедлайнеров на праздновании Дня города. Это еще не полный список звезд, которые планируют приехать и поздравить свой родной Новосибирск со 125-летием.