Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Антикоррупционный форум посвятили проблемам в сфере госзакупок

Антикоррупционный форум посвятили проблемам в сфере госзакупок
Фото Аркадия Уварова
Форум состоялся в Новосибирске на прошлой неделе, организатором выступил «Общероссийский народный фронт», реализующий проект «За честные закупки». Участники обнародовали серые схемы, которые используют представители власти и бизнеса, чтобы выиграть конкурсы на поставку питания в образо­вательные и социальные учреждения, призвали общество сообщать обо всех случаях обсчетов в сфере ЖКХ и готовят предложения об изменении законодательства.

За последние четыре года активисты проекта «За честные закупки» выявили коррупционные схемы на сумму 263 миллиарда рублей. И эта огромная сумма, вероятно, лишь верхушка айсберга. По словам депутата Госдумы Антона Гетты, координатора проекта, выявляются три основных нарушения: закупки предметов роскоши, ограничение конкуренции и приобретение товаров по завышенным ценам.

— Я говорю о том, что чиновники позволяют себе машины за десять миллионов рублей, столы из красного дерева по три миллиона, платят непомерные премии, — приводит примеры Антон Гетта. — Мы только что опубликовали последний индекс расточительности. К примеру, Федеральное агентство по железнодорожному транспорту приобретает три полиса добровольного медицинского страхования за 245 тысяч рублей. Корпорация по организации воздушного движения на транспорте на 194 тысячи рублей закупает такие полисы, а главное управление Госэкспертизы приобретает один полис за 181 тысячу рублей.

По словам парламентария, подобные разоблачения не проходят впустую: «золотые» автомобили возвращаются туда, откуда пришли, а вместо них приобретается что-то поскромнее, полисы ДМС аннулируются.

Второе нарушение — ограничение конкуренции, когда чиновник решает сам, кому он отдаст подряд или поставку товара, и делает все, чтобы остальные претенденты были отклонены. Третье основное нарушение — приобретение товаров по завышенным ценам, когда в сговоре с чиновником предприниматели завышают стоимость товаров или оказания услуг государству, а потом эти деньги идут на откаты.

Помимо таких направлений, активисты «Народного фронта» сосредоточились еще на нескольких аспектах. В частности, на так называемых строительных полуфабрикатах — объектах, построенных на бюджетные деньги, но нефункционирующих, хотя уже разрезана красная ленточка. Такие примеры в Новосибирске — автовокзал, названный «позором мегаполиса», а также детский сад в Дивногорском микрорайоне, где после открытия дети обитают только на первом этаже в уплотненных группах — второй этаж закрыт, потому что есть проблемы с крышей.

Другой предмет внимания — выделение субсидий на помощь при чрезвычайных ситуациях, когда деньги вроде бы и дали, но они до адресатов не дошли. И, наконец, питание детей в школах, садиках, социальных учреждениях.

— Так получилось, что люди сами определили тему — и основной вал сигналов пошел по ней, — говорит Антон Гетта. — Я не знаю, с чем это связано. Возможно, с тем, что эти безобразия беспокоят абсолютно всех. Мы добиваемся результата. Где нужно, чтобы поставщика сменили, внесли его в реестр недобросовестных, а где-то чтобы к уголовной ответственности привлекли.

Активисты обещали разбираться со всеми сигналами, которые получат от населения, и для примера рассказали, как из-за одной фотографии плесневелого хлеба в детском саду была раскрыта некрасивая сделка на 2,5 миллиарда рублей.

Помимо борьбы с нарушениями законодательства, участники форума считают необходимым обратить внимание и на сам закон, а именно на несовершенство 44-ФЗ относительно госзакупок. По их мнению, документ очень сложен и требует реформирования.

Прямая речь

Юрий Петухов, первый заместитель губернатора Новосибирской области:

— За девять месяцев 2017 года в регионе было опубликовано более 23 тысяч извещений о закупках на общую сумму свыше 31 миллиарда рублей. Благодаря конкурсным процедурам нам удалось сэкономить без малого 2 миллиарда рублей. В этом году наш регион стал лауреатом в номинации «Оценка информационной инфраструктуры региона», которая характеризует действующую региональную систему управления закупками. Это достаточно высокая оценка. И здесь, на мой взгляд, результат соответствующей работы и органов власти, и общественности.

Комментарий

Александр Стефанов, активист проекта «За честные закупки», координатор дорожной инспекции ОНФ:

— В Новосибирской области тоже есть достаточно резонансные случаи. В частности, когда «СибЭКО» инициировало повышение тарифов. После этого объявили ряд закупочных процедур по проведению ремонта сетей. Благодаря сигналам от активистов, неравнодушных людей удалось выявить нарушения условий конкуренции и с помощью ФАС их предотвратить. В этом году в муниципальной аптечной сети мы выявили сомнительные закупки на 12 миллиардов рублей. Благодаря нашему вмешательству был расторгнут уже заключенный контракт на 1,2 миллиарда рублей, возбуждено административное производство ФАС по приведению в соответствие положения о закупках, которое первоначально не обеспечивало условия равной конкуренции. Благодаря нашей работе несоответствие удалось устранить. В целом случаев серых схем, сомнительных закупок очень много — в области их выявлено на сумму порядка 1,5 миллиарда рублей.

Но есть и системные проблемы, связанные с регулированием и нормированием. Мы формируем общественные предложения, которые ежегодно подаются руководителям регионов, чтобы проводить системную работу по изменению нормативно-правовой базы. А по ключевым моментам готовятся законодательные инициативы, чтобы предотвратить саму схему, механизм неэффективной либо коррупционной работы. Приглашаем к сотрудничеству. Стало больше откликов, людей, которые реагируют на наши призывы. Если в 2014 и 2015 годах были единичные случаи, то сейчас мы говорим о десятках и сотнях.

Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №49 от 6 декабря 2017 года

Оставить свой комментарий
Резонанс
Новости
Новые банкноты номиналом две тысячи рублей появятся в обиходе новосибирцев уже до конца этого года. Центробанк начал поставлять в регионы купюры, выпущенные еще в начале октября.
Роман Бобров стал новым главой Барабинска Новосибирской области. За кандидатуру бывшего заместителя главы города 15 декабря проголосовали больше половины присутствующих депутатов на сессии городского совета.
15.12.2017 ТРАНСПОРТ
В начале недели в Бердске появился первый автобус, оборудованный для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья. Он снабжен специальным подъемником для инвалидов-колясочников.
Калорийность рациона новосибирцев стала рекордно высокой с 2003 года. Она достигла 2675 ккал по итогам прошлого года, подсчитал Росстат. Молодежь не может устоять перед колбасой и шоколадом, а старшее поколение балует себя бужениной и ягодами.
Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников подписал распоряжение об освобождении Юрия Прощалыкина от временно замещаемой должности заместителя губернатора по собственному желанию. Распоряжение подписано 15 декабря.
В больнице под Новосибирском мужчины распивали спиртное, внезапно между ними возник конфликт: один избил второго деревянным подлокотником от дивана по голове.