Фирма по доставке еды работает около трех месяцев. Проверок еще не было, но они обязательно будут. Причем, много: пищевая отрасль попадает под категорию высокого риска. Предприниматели готовы к приходу инспекторов.
«Открою дверь, покажу все как есть: маркировки, необходимые документации. За всем этим нужно следить каждый день», - говорит индивидуальный предприниматель Андрей Ксенев.
Суть риск-ориентированного подхода в том, чтобы все предприятия распределить по категориям опасности. Проще говоря, раньше и на крупном производстве, и в небольшом продуктовом магазине было одинаковое число проверок. Индивидуальным предпринимателям приходилось непросто.
«Любая проверка отвлекает ресурсы бизнеса на ее обслуживание. Это значит, что ты должен проводить дополнительный аудит своей продукции вместе с надзорными органами, чтобы предоставить наиболее полную информацию. А это прямые издержки, которые несет бизнес», - рассказал вице-президент компании-производителя Сергей Глушков.
Теперь издержек быть не должно. Так, по данным Роспотребнадзора, все новосибирские предприятия - а в регионе их около девяти тысяч - разделили по категориям. В первой группе оказались 182 организации - это чрезвычайно высокие риски. Контрольно-надзорные органы будут приезжать туда особенно часто. А треть хозяйственных субъектов ждут стандартные проверки раз в три года.
«Мы считаем, что в будущем функция проверок, к которой все привыкли, уже не будет иметь основную роль в качественном госнадзоре. Сейчас необходима функция значительной масштабной профилактики, которая направлена на предупреждение нарушений», - говорит ответственный за организацию работы правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства» Михаил Абызов.
Разницу уже заметили и контрольно-надзорные органы. В МЧС приводят данные: число плановых проверок сократилось почти на 75 процентов, стало больше времени для другой работы.
«Мы стали уделять меньше внимания тем объектам надзора, на которых редко происходят пожары. Одно-два возгорания за год на объектах определенной категории - это в пределах погрешности. Есть объекты более важные, связанные с безопасностью страны, объекты топливно-энергетического комплекса, которым мы теперь уделяем больше внимания», - рассказал заместитель начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Новосибирской области Игорь Гончаренко.
Контрольно-надзорную систему ждет еще одно изменение, оно касается жалоб. Анонимок больше не будет, под любым обращением должна стоять подпись автора.
