Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Меры господдержки стимулируют приток денег

Меры господдержки стимулируют приток денег
Фото Аркадия Уварова
Когда говорят о характеристиках бюджета, часто пользуются термином «оптимизация». Не будем забывать, что корневая основа этого слова — «оптимизм», и у нас есть основания его сохранять.

Экономические вызовы ставят довольно сложную задачу перед главными распорядителями бюджетных средств. Суть ее в том, что необходимо достичь оптимального баланса между текущими потребностями жителей региона и предпринимательского сообщества. Обе стороны остро нуждаются в государственных преференциях.

На каких основах базируется принятие решений в областном министерстве финансов?

Максимально возможный эффект
Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее — министерство) непосредственно в выборе форм государственной поддержки реального сектора экономики (под которым в данном случае понимается совокупность отраслей промышленности, малого бизнеса и сельского хозяйства) не участвует. Вместе с тем оказывает влияние на проводимую в этой сфере политику, обеспечивая реализуемость и объективность принимаемых решений с точки зрения возможностей областного бюджета, а также последующей налоговой отдачи. Основная цель — при минимальном бюджете достичь баланса в применяемых мерах стимулирования развития действующих и внедрения новых направлений деятельности предприятий, получив в перспективе гарантированный источник пополнения доходной базы бюджета. Роль государственной поддержки в этом случае — стимулирование к вовлечению в оборот собственных средств хозяйствующих субъектов и привлекаемых кредитных ресурсов для развития производств.

Два блока господдержки
Всю государственную поддержку условно разделяют на два блока — финансовый и нефинансовый. К финансовым видам относятся налоговые льготы, специальные налоговые режимы, льготы по аренде земельных участков, прямые субсидии из бюджета; к нефинансовым — организационная и инфраструктурная помощь.

завод, уваров

Инвестпроекты, получившие господдержку, обеспечивают население рабочими местами и гарантированным заработком. Фото Аркадия Уварова

В качестве инструментария министерством применяется контроль за обоснованностью включаемых в состав расходов бюджета ассигнований, финансовая экспертиза проектов нормативных правовых актов по предоставлению мер государственной поддержки, участие в оценке регулирующего воздействия принимаемых документов в данной сфере на областном и федеральном уровне, формирование законодательной инициативы.

Меры организационного содержания наиболее востребованы на сегодняшний день при наличии бюджетных ограничений.

Информационная, маркетинговая поддержка, эффективное использование государственного имущества, структурирование по-новому мер государственной поддержки с учетом реально существующих потребностей, расстановка приоритетов в развитии отдельно взятых отраслей, с учетом получения максимально возможного эффекта от используемых государственных ресурсов, — вот далеко не полный перечень подходов, реализуемых министерством.

В непростых экономических условиях Новосибирская область старается принять максимально возможные меры для сохранения накопленного потенциала доходной части бюджета и его развития.

Факт
Численность работников, занятых в малом бизнесе, на конец 2015 года составила 164,4 тысячи человек, общий годовой оборот продукции и услуг — 156,4 миллиарда рублей (в пересчете на одного работника — 951 тысяча рублей объема продукции и услуг в год).

Есть точки роста
Каковы результаты государственного участия в развитии реального сектора?

Это лидирующие позиции Новосибирской области по численности работников, занятых в малом бизнесе. На конец 2015 года указанный показатель составил 164,4 тысячи человек, общий годовой оборот продукции и услуг — 156,4 миллиарда рублей (в пересчете на одного работника — 951 тысяча рублей объема продукции и услуг в год).

Дополнительный приток инвестиций в основной капитал предприятий — в среднем 156,5 миллиарда рублей в год.

Стабильно с участием федерального бюджета ежегодно порядка 4 процентов от общего объема бюджетных расходов, или 4 миллиарда рублей, направляется на развитие аграрного сектора экономики.

Создана инфраструктура для развития научного и инновационного потенциала и решения задач опережающего развития территории в виде технопарков — Промышленно-логистического парка, Биотехнопарка, Технопарка новосибирского Академгородка; инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса в виде бизнес-инкубаторов, центра прототипирования, а также институтов облегчения доступа хозяйствующих субъектов к кредитным ресурсам — гарантийного фонда и фонда микрофинансирования. Увеличиваются налоговые поступления, при этом снижается потребность в наращивании расходов на реальный сектор экономики, поскольку инфраструктура уже создана и действует в соответствии с заложенными при ее формировании целями и задачами.

Цифра
С участием федерального бюджета ежегодно порядка 4 процентов от общего объема бюджетных расходов, или 4 миллиарда рублей, направляется на развитие аграрного сектора экономики.

Факторы, на которых базируется принятие решений по регулированию мер господдержки
 - Сохранение расходов бюджета на государственную поддержку реального сектора экономики. Под сохранением понимается неуменьшение бюджетных ассигнований по сравнению с предыдущими годами для обеспечения преемственности мер государственной поддержки, а также недопущение необоснованного роста расходов, не имеющих под собой реального источника финансового обеспечения. Задача покрытия потребности в средствах решается перераспределением имеющихся бюджетных ресурсов в пользу тех направлений, которые наиболее актуальны именно сейчас.

 - Привлечение дополнительных финансовых исто­чников для развития региона. Это и ресурсы из федерального центра, и кредитные ресурсы, и вовлекаемые в оборот собственные средства предприятий и организаций. Задача реализуется через расстановку акцентов в принятии решений в пользу мер государственной поддержки, стимулирующих при­ток дополнительных денежных средств, финансирование капиталоемких проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

 - Обеспечение финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, особенно градообразующих, в условиях кризисных явлений. Задача наиболее актуальна, поскольку они являются кровеносной сис­темой бюджетных доходов и решают ряд социальных задач, связанных с занятостью населения, снижая уровень безработицы и сокращая социальную нап­ряженность.

 - Обеспечение рынка пот­ребительских товаров и услуг продукцией местных производителей по приемлемым ценам и качеству, продовольственная безопасность территории. Это также приоритетное нап­равление, поскольку снижение платежеспособного спроса, реальных доходов населения в линейке событий ведет к снижению доходов от товарооборота продукции и к потребности выделения дополнительных пособий из бюджета, обеспечивающих социальные гарантии.

Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №31 от 3 августа 2016 года

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Еще в сюжете
Резонанс
Новости
18.10.2019
«До дури затягивают гайки на сервисе пневмопистолетами! Нужно тупо стоять над механиком и требовать, чтобы подтягивал вручную!». Ажиотаж по смене резины на зимнюю стартовал в Новосибирской области, все спешат «переобуться», но итоги шиномонтажа ужасны – гайки на колесные болты (шпильки) намертво прикручивают пневмоинструментом. Резьбу перетягивают с силой, превышающей нормативные моменты. Это прямой риск сложной ситуации на трассе при замене колес, а то и путь к аварии, если болт сломается. Что нужно требовать от мастеров шиномонтажных СТО?
Пожар по повышенному номеру сложности ликвидировали спасатели в городской клинической больнице скорой помощи Октябрьского района вечером 19 октября. Сотрудники МЧС России вместе с администрацией медучреждения эвакуировали 160 пациентов, в том числе 14 маломобильных.
К переменам готовится новосибирский зоопарк. На его территории намерены построить вольер для крупных африканских животных. Архитекторы и дизайнеры разработали уже несколько проектов. По предварительным подсчетам, новшества обойдутся в сотни миллионов рублей. Но на пути реализации масштабных планов появились препятствия.
Повысить до 8,9 рублей за кв. м. размер взноса на капремонт многоквартирных домов (МКД) предлагает профильное министерство регионального правительства. Сотни домов уже капитально отремонтированы в регионе опережающими темпами, средств на реализацию программы начинает не хватать. Норматив 7,05 руб. за кв. метр, принятый в 2013 году, уже не соответствует экономической реальности. Предложение прошло первое обсуждение на заседании комитета Заксобрания по строительству, ЖКХ и тарифам.
Три автомобиля столкнулись на автодороге Р-254 на территории Чулымского района в субботу, 19 октября. В результате аварии на месте от полученных травм скончались трое мужчин – водитель и пассажиры «Nissan».
Выпускник аспирантуры факультета автоматики и вычислительной техники Новосибирского государственного технического университета Алексей Приходько не слышит с рождения.