Долги с банковских карт списывали и раньше, но сейчас налоговики стали получать информацию о счетах физлиц более оперативно. Взыскивать налоговые недоимки через списание с банковских карт в 2018-2019 годах стали более часто.
- Как это происходит - налоговая теперь будет списывать долги прямо с банковских карт, минуя судебных приставов?
- Такая возможность у любого взыскателя, не только у налоговых органов, имеется уже довольно давно. Она предусмотрена статьей 8 Закона об исполнительном производстве. Налоговые органы стали более широко использовать эту возможность с 2016 года, когда банки начали предоставлять налоговым органам сведения о счетах физических лиц.
Начальник отдела урегулирования задолженности УФНС России по Новосибирской области Наталья Шелехова. Фото предоставлено пресс-службой УФНС России по Новосибирской области.
Давайте детальнее рассмотрим процедуру взыскания с физических лиц. Налоговые органы прикладывают серьезные усилия для того, чтобы должник самостоятельно оплатил налог. Для начала налогоплательщику отправляют налоговое уведомление, в котором указан срок – до какого числа необходимо оплатить начисленные имущественные налоги. В 2019 году это будет 2 декабря.
Если в указанную дату налоги не будут уплачены, начнется процедура взыскания. Первый ее этап – направление забывчивым плательщикам требований об уплате налогов. Этот документ рассказывает, в какие сроки, как и куда нужно заплатить денежные средства. А также предупреждает о том, что если денежные средства в срок уплачены не будут, какие меры будут приняты налоговым органом для их взыскания.
Если в установленный срок налог не будет погашен, налоговые органы имеют право направить уведомление работодателю должника, чтобы он знал о наличии сотрудников, у которых имеются непогашенные обязательства перед бюджетом. Это некая мягкая попытка провести процедуру взыскания, не используя судебную процедуру. Скорее, моральная форма воздействия.
Если и эта мера не помогает, мы начинаем судебное взыскание, подаем заявление в суд на выдачу исполнительного документа. После его получения есть три варианта развития событий.
Первый: исполнительный документ может быть предъявлен непосредственно в службу судебных приставов, где начнут процедуру взыскания в соответствии с законом об исполнительном производстве. Второй вариант: если сумма долга не превышает 100 тыс. рублей, этот исполнительный лист может быть предъявлен работодателю (который может эти средства взыскать). Третий вариант: независимо от суммы долга, мы можем предъявить этот исполнительный документ в банк к конкретному счету должника.
- Если у человека несколько карт – дебетовая, зарплатная, кредитная – с какой будут списываться деньги? Предупредят ли человека об этом заранее?
- В данном случае заранее уведомление не направляется. Процедура взыскания предусматривает многократные извещения должника о наличии у него задолженности.
Но так как исполнительный лист один, соответственно, он будет предъявляться к одному счету. Надо сказать, что банк обязан незамедлительно исполнять указанный документ, перечисляя денежные средства со счета налогоплательщика.
Списаны будут те денежные средства, которые имеются на счете. Если денежных средств недостаточно, то списание производится по мере поступления денежных средств, пока полностью долг не будет погашен.
В долг налоговые органы никого загонять не будут – взыскания производятся только с имеющихся денежных средств.
Если говорить о кредитных счетах, с них списываются денежные средства, только положенные на счет самим плательщиком. Более того, начиная со следующего года вступают в силу изменения в законодательстве, согласно которым банк будет самостоятельно отслеживать – какие конкретно денежные средства пришли на счет плательщика. Если это зарплата, алименты, банк будет высчитывать те денежные средства, которые можно списать.
С зарплаты можно списать на уплату налогов не более 50%.
Банк будет обязан самостоятельно определить источник поступления денежных средств, и если имеется на этом счете исполнительный лист налогового органа, то в его пользу может быть снято не более 50%.
Банк обязан незамедлительно исполнять указанный документ, перечисляя денежные средства со счета налогоплательщика. Фото Михаила Пермина.
Есть денежные средства, взыскание с которых невозможно - например, выплата по потере кормильца. В этом случае банк взыскания производить не будет.
- Если на всех картах нет денег, то как тогда будет реализовано судебное решение о взыскании долга?
- В случае отсутствия денежных средств на счете более двух месяцев банк возвращает исполнительный документ в налоговый орган, который предъявит этот исполнительный документ, скорее всего, в службу судебных приставов, потому что у них более широкие полномочия.
- Как налоговая служба узнает о банковских счетах налогоплательщиков?
- У нас есть система «Банкинформ», плюс изменившееся законодательство, обязывающее банки сообщать налоговой службе обо всех счетах физических лиц, открывшихся после 2014 года. Если счет открыт раньше, то мы можем получить о нем информацию из других источников. Например, из справки 2НДФЛ, либо из заявления физлица на возврат средств, налоговой вычет. Но ключевым источником информации для нас является «Банкинформ» - внутренний ресурс налоговых органов.
- Если человек не согласен с судебным решением, что он может предпринять?
- Взыскание осуществляется в судебном порядке. Но первой ступенью этого судебного порядка является приказное судопроизводство.
Это упрощенная форма, она не требует участия сторон. Для вынесения решений мировым судьей достаточно подачи в суд заявления налогового органа о выдаче судебного приказа.
Если плательщик по каким-то причинам не согласен с начисленной ему суммой (либо выяснилось, что он уже оплатил налог, или считает, что у него нет определенного вида имущества и т. д.), отменить судебный приказ очень просто. В течение 10 рабочих дней с момента получения данного судебного приказа достаточно написать в мировой суд возражение, что он не согласен с вынесением судебного приказа. Мировому судье этого достаточно для того, чтобы отменить судебный приказ. Налоговый орган будет обязан проверить, по каким причинам этот судебный приказ отменен. И если мы признаем, что наши требования обоснованы, в суд будет направлено исковое заявление. Это полноценное судопроизводство с состязательностью сторон, в котором каждая из сторон обязана доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Если в указанную дату налоги не будут уплачены, начнется процедура взыскания. Фото Виктора Боровских.
- Есть ли срок давности по налоговым долгам?
- Не существует срока давности по долгам в нашем законодательстве. Если налоговым органом применены все меры взыскания, но по каким-то причинам они не дали результата, налоговые обязательства остаются актуальными и будут реализованы при первой же возможности. Другой вопрос, если по каким-то причинам налоговыми органами пропущен срок взыскания и возможность взыскания утрачена.
В этом случае обязательства могут быть признаны безнадежными ко взысканию и списаны.
Но сделать это можно только по решению суда. Судебное разбирательство может быть инициировано любой из сторон.
- Какое имущество облагают налогом?
- Транспортные средства, земельные участки и объекты недвижимости.
- Как налогоплательщик узнает о том, что он стал должником?
- Об этом можно узнать в личном кабинете плательщика на сайте налоговой инспекции, на портале Госуслуги. В этом году уже с 3 декабря такая информация будет размещена. Но к тому моменту, когда вы узнаете, что стали должником, у вас за каждый день будет начисляться пеня. Например, на сумму в 3 тыс. рублей по транспортному налогу на автомобиль через год набежит сумма 400 руб. А через год вы заплатите 4600 руб: 400 руб. пеня, 200 руб. – госпошлина за вынесение судебного приказа, плюс 1000 рублей – исполнительский сбор службе судебных приставов.
Напрашивается простой вывод: налоги лучше платить своевременно – это значительно выгоднее.
